Neumann Business Review

Vol 6 N° 2 | Diciembre 2020 p. 139 - 165 ISSN: 2412-3730 DOI:http://dx.doi.org/10.22451/3006.nbr2020.vol6.2.10054

139

Escuela de Postgrado Neumann

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en

empresas de sectores productivos

The right to life and fatal accidents at work in companies in productive

sectors

Carlos Eduardo Armas Morales

, Adela Adelu Armas Acosta

Profesor Investigador de Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Grupo de investigación INCIRENA

(IPDTEL - OftaLabor).

E-mail: ekarmas12@gmail.com

Bachiller en Piscología Pontifica Universidad Católica Perú. Difusora de psicología de salud y teletrabajo.

Investigadora Asistente IPDTEL-OftaLabor

E-mail: adelaarmas@gmail.com

Recepción: 28/10/2020. Aceptación: 15/12/2020. Publicación: 31/12/2020

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

140

Escuela de Postgrado Neumann

Este artículo se ocupa de evaluar

los accidentes mortales en ámbitos

laborales en grupos de empresas de

diversos sectores de la economía con el

objetivo de describir y comprender si la

normativa del Estado es asimilada por la

gestión empresarial en el sentido de

cumplirlos para evitar accidentes fatales

que involucra perdidas de la vida

humana. Se realiza este estudio bajo un

enfoque cualitativo para lo cual se utilizan

estadísticas del Ministerio de Trabajo y

Promoción del empleo, documentos o

reportes de accidentes en publicaciones

oficiales y no oficiales, observaciones,

entrevistas de expertos. Los resultados

concluyen que la normativa del Estado en

materia de seguridad en el trabajo no ha

calado en el comportamiento empresarial

las

empresas

evaluadas

que

incumplen el mandato legal facilitando

accidentes laborales con la perdida de la

vida de los trabajadores.

Palabras clave:

derecho a la vida,

accidentes mortales laborales, empresas

sectores

productivos.

This article deals with evaluating

fatal accidents in work environments in

groups of companies in various sectors of

the economy with the aim of describing

and understanding if the State regulations

are assimilated by business management

in the sense of complying with them to

avoid fatal accidents that it involves loss

of human life. This study is carried out

under a qualitative approach, for which

statistics from the Ministry of Labor and

Employment Promotion, documents or

accident reports in official and unofficial

publications, observations, and expert

interviews are used. The results conclude

that the State regulations on safety at

work have not penetrated the business

behavior of the companies evaluated that

fail to comply with the legal mandate,

facilitating workplace accidents with the

loss of workers' lives.

Key

Words:

right

life,

fatal

occupational accidents, companies in

productive sectors.

RESUMEN

ABSTRACT

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

141

Escuela de Postgrado Neumann

En un sentido concreto el interés

del

artículo

asume

conocer

comprender si la normativa del Estado

en ámbitos laborales relacionados con la

seguridad en el trabajo es cumplida por

algunos grupo de empresas peruanas de

diferente solvencia económica durante

los años 2011 al 2019, en el entendido

que el Estado cumple un rol tuitivo y el

empresario peruano es consciente de las

implicancias de un accidente mortal de

los trabajadores en sede laboral, que se

traduce en la merma de la productividad

y pérdida de competitividad en el

mercado, además de las implicancias

familiares y sociales que derivan ente

este evento

Se planteó la pregunta ¿Si el

grupo de empresas peruanas evaluados

de los diversos sectores de la economía

asumió o se comportó de una manera

adecuada en relación en valorar la vida

humana

espacios

laborales

cumpliendo las leyes que involucra

prevenir

los

riesgos

mortales

accidentes que evitaría una muerte más,

teniendo en cuenta que la prevención de

riesgos es un mandato dispuesto en la

Ley de Seguridad Y Salud en el Trabajo

por el Estado? Luego el objetivo de esta

investigación se traduce en indagar o

explorar y describir el comportamiento de

las empresas en el cumplimiento de la ley

en el sentido de menguar o evitar los

accidentes mortales de los trabajadores

en el periodo señalado conforme lo

dispone la ley, al amparo de la política

estatal. Se aclara que debe ser un

comportamiento objetivo y real.

En cuanto antecedentes, estudios

recientes en el Perú, tal como el artículo

“Accidentes Laborales en el Perú:

Análisis de la realidad a partir de datos

estad

ísticos” (Díaz, Suarez, Santiago,

Bizarro 2019), evalúa en uno de sus

acápites las notificaciones de accidentes

mortales en el periodo 2018-2019,

concluyendo que se han incrementado,

indicando estadísticamente que existe

una predisposición para incrementarse.

El artículo: “El estado de avance de la

salud de los trabajadores en el Perú”

(Cano y Romero, 2018), refiere fortalecer

la…investigación de enfermedades, los

accidentes laborales y las muertes de

trabajo para mejor abordarlos. Asimismo,

el artículo “Prevención de riesgos

laborales y derecho penal” (Ore, 2018),

INTRODUCIÓN

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

142

Escuela de Postgrado Neumann

encara al Estado de desatender las

condiciones de trabajo dignas que da

lugar a las muertes fatales con un

tratamiento tibio a las empresas. A nivel

internacional se encuentra un artículo de

antigua data publicada en una revista

colombiana, cuyo título es ilustrativo: “La

muerte en el trabajo” (Pedrahita, 2002),

señala que las muertes en el trabajo es

responsabilidad

social

diversos

sectores públicos y privados. Estas y

otros antecedentes son incluidos y

evaluados en la Revisión Bibliográfica.

La prevención de accidentes en

función

del

rol

del

estado

comportamiento

del

empleador

empresario en favor de seguridad en el

trabajo, se justifica teniendo en cuanta

que el Estado cumple el rol tuitivo en

favor del trabajador, y de otro lado, la

empresa es garante de la seguridad en el

trabajo, es decir deudor ante el trabajador

prevención

riesgos

accidentes, ello esta refrendado en los

artículos 26 y 46 de la Ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo (Ley 29783, en

adelante Ley de SST). Aspectos que el

grupo de empresas evaluadas no lo

están haciendo con la objetividad que la

ley dispone dado los resultados que se

han encontrado en este estudio.

En primera instancia se referencia

la normativa peruana relacionada con el

resguardo de la vida y que se engarza

con la seguridad en el trabajo que son

comentados con autores nacionales y

extranjeros, siendo varias los cuerpos

jurídicos que lo refrendan, así la

Constitución expresa en el artículo 1°,

que la “La defensa de la persona humana

y el respeto de su dignidad son el fin

supremo de la sociedad y del Estado.”

Siendo que privilegia al ser humano

sobre cualquier estamento, es decir el

sistema debe servir al hombre y no esté

contra el hombre para realizar su máxima

realización en libertad (Ruiz-Eldredge,

1979, p.27) que se impediría con una

muerte inesperada. El artículo 2° expresa

que “Toda persona tiene derecho: 1. A la

vida, a su identidad, a su integridad

moral, psíquica y física y a su libre

desarrollo y bienestar…”, ello concadena

a la vida como primer derecho universal

que tiene todo ser humano de catadura

terráquea,

siendo

esta

vida

manifestación

conjunto

REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

143

Escuela de Postgrado Neumann

actividades que realiza con su corpus

orgánico e interioridad psíquica y moral

dentro de la sociedad, irradiando a esta,

con todo su bagaje cultural que incluye

costumbres y prácticas sociales que

igualmente tiene que ser protegida. El

código civil, en el Artículo 3º prescribe

que: “Toda persona tiene el goce de los

derechos civiles, salvo las excepciones

expresamente establecidas por ley”,

referimos que el derecho de la persona

tiene como punto de partida el necesario

reconocimiento del hombre como ser en

libertad.

allí

desprende

ineludiblemente que la protección a la

vida de una persona debe ser un

quehacer permanente en tanto sea libre

de ejercerlo teniendo como bases su

cuerpo físico orgánico de ejercicio

presente y su pasado contenido en su

psiquis o mente. De otro lado resaltando

el valor de la vida, esta es irrenunciable,

el Artículo 5º expresa que “El derecho a

la vida, a la integridad física, a la libertad,

al honor y demás inherentes a la persona

humana son irrenunciables y no pueden

ser objeto de cesión…”, manteniendo

incólume hasta la propia decisión de

proceder su muerte, por el valor que

representa la vida en cualquier ámbito de

la sociedad en la cual se incluye el

ámbito laboral, pues “El derecho a la vida

es una situación jurídica en la que se

tutela no solo el reconocimiento biológico

a existir, si no tener condiciones dignas

de existencia” (Espinoza, 2008, p.195)

Asimismo, el código penal, por el

ámbito doctrinal define a la vida humana

como un bien jurídico individual supremo

según la escala de valoración de todos

los tiempos y de todos los pueblos, a la

que se tutela interpretando su estricto

sentido natural y biológico (Roy Freyre,

1986, pp.68-69). De tal manera que el

código penal prescribe diversas formas

de “matar” o quitar la vida, pero en el

sentido concretó referido en ámbitos

laborales el código penal a través del

articulo 168 A, con el nomen iuris de

“Atentado contra la seguridad e higiene

industriales”, que se insertó en el

contenida en la Ley de Seguridad y Salud

de trabajo (Ley 29783) publicado el de

2011, la cual ya ha tenido dos

modificatorias. Norma que protege la

vida e integridad del trabajador y resalta

responsabilidad

del

empleador

derivada del deber de prevención porque

es quien le corresponde el liderazgo por

el poder directivo que posee.

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

144

Escuela de Postgrado Neumann

cuanto

normativa

específica, la ley de SST promulgada el

años 2011, incluye las políticas del

sector y es concordante con la Ley

General de inspecciones de trabajo (Ley

28806). Asimismo, por Ley No. 29981, se

crea

Superintendencia

Nacional

Fiscalización

laboral

(En

adelante

SUNAFIL), como órgano máximo de las

inspecciones laborales y que desde luego

apunta a evitar accidentes laborales que

incluye en proteger la vida de los

trabajadores

sede

laboral.

Concretamente la ley de SST relaciona el

resguardo de la vida del trabajador, en

tres de sus principios: I prevención, el

empleador es el garante de la vida del

trabajador; IX protección, el estado y la

empresa aseguran condiciones de vida

saludable en forma continuada en

ámbitos laborales (la muerte de un

trabajador sería la máxima negación de

la vida saludable). El articulo 53, agrega

habiendo concurrido un accidente fatal

(muerte del trabajador), el empleador

debe

indemnizar

los

derechos

habientes. Normativa que obliga al

Estado y a los empleadores mantener las

condiciones del trabajo dignas que

garantice un estado de vida saludable, en

su sentido amplio, apunta evitar la muerte

del trabajador, pues “la seguridad y salud

en el trabajo en cualquier empresa debe

basarse en el respeto a la vida y el

bienestar del trabajador” (Armas, 2019)

En tal sentido, el derecho a la vida

es el derecho fundamental que tiene una

persona, siendo importante para gozar de

los demás derechos de tal manera que

los estados tienen la obligación y el deber

de garantizarlo en este caso en ámbitos

laborales, siendo que este derecho va

más allá de la simple existencia vital o del

estatus simple de estar vivo o viviendo,

pues el derecho de vivir con dignidad

está ligado igualmente el derecho de

trabajar con dignidad ya qu

e “la privación

arbitraria de la vida no se limita al acto

ilícito del homicidio; se extiende al

derecho de vivir con dignidad” (Noticias

ONU, 2018), propio de una sociedad

ascendente que respeta la vida humana

en todo instante, lo contrario como la

muerte año a año de los trabajadores en

ámbitos laborales significaría el fracaso

social o la reproducción de la crisis de

dicha

sociedad.

(Ministerio

Protección Social - Colombia, s.f.),

debido que hay una relación intrínseca

entre las medidas que toma el Estado por

la seguridad laboral del trabajador, el

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

145

Escuela de Postgrado Neumann

crecimiento

socioeconómico

productividad empresarial generadora del

PBI. En esa dirección Mariño expresa

que existe una relación entre la seguridad

y productividad, que se incrementan los

costos por la no seguridad laboral en la

organización

finalmente

implicaciones de la satisfacción laboral

en la empresa (Mariño, 2019), las dos

primeras de índole cuantitativa con

impacto a la empresa y al Estado y la

última de arraigo cualitativo emparentado

con el trabajador desde el ámbito de

tener sosiego psicosocial en un ámbito

saludable para un mejor trabajar y tomar

conciencia de los riesgos que coadyuven

a preservar su vida.

En esa misma línea Campuzano-

Aguilar, señala que “Los ambientes

saludables y la salud de los trabajadores

son condiciones esenciales para el

efectivo resguardo de las personas y

para

rendimientos

las

organizaciones”,

conjugando

una

conclusión interesante desde el ángulo

de la psicología de la salud ocupacional

que busca cuidar la salud de las

personas

desarrollar

ambientes

saludables, pues ambos frentes son

inseparables, descollando además el

buen cuidado de la integridad la salud

mental y física del trabajador concordante

con un ambiente libre o con un mínimo

de riesgos para la vida. (Campuzano

–

Aguilar, 2019).

Desde el ámbito penal peruano

existe un artículo relativamente reciente

sobre la protección penal laboral de la

vida de la persona (trabajador) y su

dignidad,

dando

entender

que

cualquier ámbito en que se desarrolle la

protección de la vida ello es imperativa,

pues “la anulación del semejante, la

instrumentalización de la persona, es la

afrenta más infame a la dignidad del ser

humano” (Ore, 2018). Siendo más,

cuando una persona cuya muerte se

debe a un empresario (formal) o un

empleador

(informal),

que

respetado las condiciones laborales que

le correspondía al trabajador (como

persona humana porque la ley así lo

demanda),

más

aún,

con

coexistencia de un estado estático y

permisible; eso significaría el irrespeto a

la vida humana, pues este último se

alejaría del mandato contenido en el

artículo 1 de la constitución peruana

equivalente a que la “persona deba ser

concebida como un fin, mas no como un

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

146

Escuela de Postgrado Neumann

MÉTODO

medio” (Ore, 2018), pues el Estado al

dejar de fiscalizar o controlar o hacerlo a

medias da lugar a que se produzcan

situaciones reales como lo ocurrido en el

caso de la Malvinas y Mac Donald.

Ello cala en lo que indica Serrano,

al referirse a la descripción de la

informalidad laboral implicando al Estado

y los empresarios, en el entendido que:

“…la informalidad es un

fenómeno multicausal que implica la

vulneración

derechos

fundamentales laborales y la dignidad

del trabajador, principalmente entre

otros factores porque no existe una

cultura de valoración de persona del

trabajador…por los diferentes actores

sociales, el Estado, empresarios y

trabajadores” (Serrano, 2015).

Refiriendo Cano y Romero, de la

misma forma, su preocupación por esta

temática y la siniestralidad laboral desde

el ángulo que la economía informal es

bastante significativa, pues representa el

71% de los trabajadores (2018), lo cual

involucra gestión e imaginación para

fortalecer programas de seguridad laboral

en estos grupos, dado que somos un

país muy informal. Por lo mismo, Díaz,

Suarez, Santiago y Bizarro; en relación a

los empresarios, sean estos formales o

informales; y sin excluir al Estado, indica:

“… queda claramente establecido que el

que crea el riesgo es ‘la organización’ y

quién asume la responsabilidad por el

‘riego’ creado, es el ‘representante de la

organización’” (2019). Mas en relación al

Estado; Rebaza y Sandoval, ambos

estudiosas del caso “Las Malvinas”, son

contundentes en señalar que “A casi dos

siglos de la abolición de la esclavitud, la

explotación

laboral

como

forma

contemporánea de esclavitud, es parte

de nuestro sistema económico, político y

social” agregando sin tapujos que

“Lamentablemente, esta práctica es

común en la esfera de la informalidad

laboral, ya que se da la vulneración de

los derechos fundamentales de los

trabajadores a través del abuso del poder

e incumplimientos de normas laborales

básicas.” (2017)

trabajo

investigativo

que

fundamenta este artículo esta ceñido a

un enfoque cualitativo, utiliza el modelo

conceptual inductivo y fenomenológico

que integrados permiten describir y

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

147

Escuela de Postgrado Neumann

comprender sobre la mortandad de

accidentes laborales fatales en los

últimos 9 años en el Perú (periodo 2011-

2019) en el marco de la Ley de

Seguridad y Salud del trabajo del año

2011, inherente a la función tuitiva del

estado en relación al trabajador y el

comportamiento del grupo de empresas

de diversos sectores en favor de la

preservación

vida

los

trabajadores. Ello permitió apreciar la

funcionalidad legal del rol del Estado y el

cumplimiento

las

obligaciones

laborales de seguridad y salud en el

trabajo del grupo de empresas evaluados

en cuanto al respetar la vida del

trabajador peruano.

Se empleó documentos oficiales

de la data publicadas en la página Web

del Ministerio de Trabajo y Promoción de

la Empresa del Perú (MTPE) que incluye

estadísticas de accidentes mortales en

diversas empresas a nivel nacional para

obtener algunos resultados numéricos

que coadyuvan a los objetivos de la

evaluación.

En relación a los grupos de

empresas, se tuvo en cuenta empresas

de diferentes sectores y tamaños, se

empleó; la técnica documental (grandes

empresas con sede en Lima, aunque el

accidente concurrió en algunos casos en

provincias) usando casaciones judiciales.

Además, se agregó las memorias de los

últimos años de empresas de mayor

capital en el Perú que nos permitió

conocer sus actividades de Seguridad y

Salud en el Trabajo. Se adicionó,

además, investigaciones de empresa

mineras sobre la seguridad y salud en el

trabajo. Para otros grupos de empresas

entre medianas y pequeñas, formales e

informales; se revisó publicaciones de

diarios reportados en forma aleatoria en

el periodo evaluado. Empresas de

diversos sectores de Lima o provincias

sobre accidentes laborales mortales

ocurridos en el periodo estudiado. De

otro lado, tuvo en cuenta la observación

audio visual (videos-fotografías) de tres

casos emblemáticos que tuvieron gran

publicidad en los medios. Se usó la

técnica de la entrevista para el caso de la

funcionalidad

las

inspecciones

laborales

por

SUNAFIL,

dado

importancia operativa de la inspección

laboral y el cumplimiento de la norma

laboral especifica de SST que desde

luego encaja con las normas que

refrendan la vida.

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

148

Escuela de Postgrado Neumann

De otro lado se argumenta, qué si

bien los grupos empresariales evaluados

en su mayoría corresponden a Lima, el

PBI de la capital peruana representa el

48.1% del PBI en el 2017) (Agencia

Andina de Noticias, 2017) tal como se

dijo en un artículo anterior (Armas, 2019),

en el sentido que las evaluaciones y

resultados se extienden a cualquier lugar

del país, debido que se tiene un mismo

sistema legal, cultural, e igualmente un

sistema estadístico nacional.

Se tabula la data, se ordena los

cuadros, se evalúa y analiza y luego se

integra en resultados y hallazgos que

luego se discuten.

Resultados

En cuanto al comportamiento de

los

empleadores

apuntamos

las

evidencias

que

apreciamos

estadísticas,

sentencias

judiciales

(casaciones), memorias empresariales,

investigaciones mineras, publicaciones

de muerte por accidente de trabajo en

diarios y revistas, observaciones de

casos emblemáticos y entrevistas.

Estadísticas

partir

estadísticas

del

Ministerio Trabajo vemos el nivel de

accidentes dentro de los últimos nueve

años (enero 2011 hasta diciembre del

2019).

Tabla 1. Accidentes mortales en los últimos nueve años

Accidentes Mortales (tasa de mortalidad)

Año

2011

2912

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

No.

eventos

(tasa)

145

(8.73)

199

(11.79)

178

(10.44)

128

(7.46)

179

(10.40)

150

(8.64)

163

(8.89)

151

(8.24)

242

(13.60)

Fuente: Elaboración propia

Tabla 2. Estadística descriptiva

Rango

Mínimo

Máximo

Media

Desviación

Asimetría

Est. Est

Est.

Est

Est.

Desviación

Error

Ac.

mortales

114.00

128.00

242.00

170.5556 34.21663

1.117

0.717

N valido

Fuente: Elaboración propia

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

149

Escuela de Postgrado Neumann

De las Tabla No. 1 y Tabla No. 2,

deducimos que en el periodo 2011-2019

de todos los sectores del Perú tiene una

tendencia central a 170.55, es su media.

Los datos estadísticos dan evidencia

suficiente para afirmar que en promedio

el Perú tiene 170 accidentes mortales

cada año. Se observa además que en el

periodo el mínimo de accidentes que

hubo fue de 128, en el año 2014. Y el

máximo fue de 242, en el año 2019.

Igualmente, que entre el mínimo y

máximo hay un rango de 114 accidentes

mortales sobre todo porque el máximo

valor es el del año 2019, es decir en este

último año se ha incrementado los

accidentes mortales desde el 2011, lo

que

induce

comportamiento

inadecuado de las empresas que se han

investigado.

Grafico 1. Accidentes mortales en todos los sectores

Fuente: elaboración propia

Lo deducido en el acápite anterior

se refleja en el grafico No.1, los

accidentes mortales muestran una línea

ligeramente ascendente dado que en el

último año (2019) se ha producido el

máximo número de accidente mortales

en todos los sectores del Perú, lo que

implica que la tasa de mortalidad se haya

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

N°eventos

145

199

178

128

179

150

163

151

242

Auxiliar de linea

145

199

178

128

179

150

163

151

242

145

199

178

128

179

150

163

151

242

100

150

200

250

300

cid

ale

Tendencia accidentes mortales por año en todos los sectores

N° ACCIDENTES MORTALES EN TODOS LOS

SECTORES-PERU

N°eventos

Auxiliar de linea

Lineal (N°eventos)

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

150

Escuela de Postgrado Neumann

incrementado en ese último año, siendo

ilógico, por las acciones que está

haciendo el Estado desde 2011: más

leyes,

creación

SUNAFIL,

descentralización de las inspecciones y

cada

vez

más

concursos

para

incrementar inspectores. Desde el punto

de vista de la línea de tendencia, esta es

ligeramente ascendente debido a que en

los últimos años se han incrementado los

accidentes fatales.

Es perentorio comparar que los

años 2016 y 2917 países como Colombia

los accidentes fatales sumaban 607, 568

respectivamente(Dinero, 2018) y en

México para los mismos años 1009 , 993

(Secretaria de Trabajo y Promoción

Social, 2017), que en términos

absolutos -para evitar las diversas

escalas de mortalidad que a veces se

calcula por cien mil trabajadores o un

millón de trabajadores- reflejan números

mayores de accidentes que el Perú, es

lógico porque tiene un menor PEA que

ambos países; y si bien hay una

tendencia a la baja de accidente

mortales, ello es nimia de año a año, es

decir no se hace mucho más para revertir

este estatus laboral, es decir bajar los

accidentes en forma significativa, es

como

aceptar

las

estadísticas

conformarse con es esa situación, que

desde luego limita la opción humanista

de “no más una muerte en el trabajo” o el

equivalente

empresarial

que

publicitado por algunas empresas con las

frases de “cero accidentes”, que

realmente se queda en papel.

En general las tablas y el gráfico

presentado las estadísticos muestran los

pocos

cambios

las

empresas

peruanas para evitar la muerte en el

trabajo, siendo más, se ha incrementado

en el último año, resultado que de

ninguna manera debería contentar a una

gestión eficiente de Seguridad en el

Trabajo, pues una muerte, por más que

numéricamente sea una sola persona,

conlleva desde el ángulo cualitativo una

desatención a la dimensión humana en

su nivel supra, en el sentido de lo que

representa la vida por sí mismo y en

función

persona-trabajador

fallecido, además una baja es importante

para la familia y la sociedad, en tal

sentido las empresas, el Estado y el

mismo trabajador, deben concienciar el

significado de la vida humana, disintiendo

de cualquier cifra estadística.

Técnica documental

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

151

Escuela de Postgrado Neumann

No obstante, para esclarecer las

estadísticas

numéricas

han

recopilados

diversas

fuentes

documentales

tal

como

casaciones

judiciales de caso fatales en grandes

empresas

aquellas

con

mayor

solvencia

económica,

incluso

con

algunos accionistas extranjeros o son

parte del empresariado trasnacional, tal

como

las

empresas

mineras,

que

igualmente anidan incumplimientos.

Tabla 3. Casos judicializados con sentencia firme a empresas por accidentes mortales

Casación Empresa

Extractos de la sumilla

Norma

Materia

infringida

11947-
2015

V-Sur
Empresa.
Vigilancia
Empresa  Rio
Branco

La prevención es una obligación
laboral

del

empleador

cual

incluye…actividades de capacitación u
otra índole en el ejercicio de la
actividad subordinante que no ha
realizado

convenientemente

empleador.

Implica

mal

comportamiento.

T.P.
Principio
de
Prevención

Indemnización
por daños y
perjuicios
(accidente)

1225-2015 Constructores

Interamericano

Incumplimiento del empleador de
normas de seguridad y salud en el
trabajo

(conducta

injustificada).

Implica un mal comportamiento

Varias
normas

Indemnización
por daños y
perjuicios
(accidente)

4258-2016 Transporte

CIVA

El daño sufrido por el trabajador
empleador

atribuye

incumplimiento por el empleador de
un

deber

prevención.

Mal

comportamiento

Deber de
prevención
articulo 53

Indemnización
por daños y
perjuicios
(Accidente)

5741-2017 Yanacocha

S.R.L.

Acreditado accidente e invalidez. No
adopción

medidas

para

salvaguardar la Seguridad y Salud en
el trabajo. Mal comportamiento.

Varias
normas

Indemnización
por daños y
perjuicios
(accidente)

Fuente: elaboración propia

puede

coligar

varias

características

este

grupo

empresas, tal como que son empresas

formales que actúan en sectores de

negocios de exportación o del gran

mercado, que igualmente el trabajo que

realizan es de mayor riesgo, pero hay

deficiencias en la seguridad laboral,

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

152

Escuela de Postgrado Neumann

demostrando que la formalidad a veces

no es garantía para el respeto a la norma

laboral, ni tampoco lo es, la difusión

propagandística de accidentes cero; pues

como se induce de las sentencias,

siempre hay se

sgos de “descuidos” o mal

comportamiento del empleador como no

cumplir

con

capacitación

del

trabajador,

ello,

traiga

como

consecuencia una muerte, lo que implica

que la Organización debe ser más

rigurosa en su opción racional de

defender la vida del trabajador ante los

riesgos.

En la misma línea anterior, sé

revisó algunas memorias de este tipo de

empresas que cumple con la normativa

las OHS 18001 e ISO 45001, de

CALIDAD 9001, AMBIENTE 14001.

Capacitación, prevención. Slogan a favor

del colaborador trabajador.

Tabla 4. Memorias de empresas

empresa

detalles destacables

apreciaciones

Grupo empresarial
COSAPI

–memoria

anual del ejercicio
2018

Nuestros

trabajadores

desarrollaron

diversas  habilidades  de  gestión  y  técnicas
que  permiten  potenciar  el  desempeño,
promover  nuestra  organización  y  que  la
industria  de  la  construcción  sean  más
seguras,

productiva,

innovadoras

responsables

Desarrollo de gestión organizacional y
tecnológico que incluye a la seguridad.

Grupo  Empresarial
Graña  y  Montero-
Memoria  Anual  del
ejercicio 2017

En relación a los hidrocarburos y referido a
Proyectos

terminales

almacenamiento

buscan

adecuar

infraestructura  de  terminales  a  las  últimas
normas  de  seguridad  y  medio  ambiente
para  reducir  los  riesgos  de  derrames  y
accidentes.

Adecuación a la norma legal para
reducir riesgos

Agroindustrias
Paramonga  SAA  -
Memoria  Anual  del
ejercicio 2017

Posee programa de seguridad industrial e
inocuidad

alimentaria.

mantiene

procedimiento  de  tomar  examen  médico
ocupacional  del  personal  directivo  y  de
terceros  con  el  objetivo  de  verificar  el
estado de salud del trabajador

Preocupación sobre el estado de salud
del trabajador

Corporación Aceros
Arequipa

Memoria

Anual del ejercicio
2018

El  comité  de  auditoría  y  riesgos  promueve  la
elaboración  y  cumplimiento  de  las  políticas  y
códigos  de  empresariales  aprobados  por  el
directorio  sobre  temas  significativos  como
gestión  de  empleo  …seguridad  y  salud  en  el
trabajo.

Cumplimiento de políticas y códigos
empresariales.

Tiene una política integrada

de gestión de calidad, ambiente y
seguridad y salud ocupacional

Fuente: elaboración propia

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

153

Escuela de Postgrado Neumann

Se suma una serie de actividades

de cumplimiento y adecuación a las

normas, pero por los resultados algunas

empresas por lo menos no le dan la

importancia debida a la seguridad laboral.

Igualmente añadimos un grupo de

investigaciones realizado por los sectores

mineros.

Tabla 5. Proyectos de investigación sector minero

Proyecto de mejoras o
estudios

Detalles o temática

Apreciaciones

Estudio

Psicométricos

análisis

técnico

aplicación

aire

acondicionamiento  en  Mina
cobriza  explorador-Doe  Run
(I. Naupari)

Sistema de ventilación para
lograr mejores condiciones
termo

ambientales

operaciones de minado con
seguridad y productividad
explotación

mina

subterránea a gran escala

protección  humana,  adecuando  ambiente
en zona de trabajo evitando en lo inmediato
accidentes  y  en  lo  mediato  enfermedad
ocupacional

GEO-BOT Robot minero

–

Minera Yanacocha S.R.L. (l.
Anderson)

Los

robot,

colocan

explosivos

apoyan

procesos  de  voladura  en  la
mina  o  acceden  a  áreas
donde  es  imposible  que
trabaje  un  humano  e  incluso
sobrevivir

Protección humana integral. Se evita
accidentes fatales usando tecnología punta

Modelo

Gestión

operaciones

Volcán

Compañía  minera  SAA  (R.
Maldonado,  E.  Zamora,  J.
Jimeno, T. Torres)

modelo

encuadra

dentro del marco de Gestión
de MALCOM BALDRIGE con
el

objetivo

establecer

proceso

sistemático

estandarizado  asegurando  a
si  la  mejora  continua.  Se
basa en el ciclo de Deming

No  menciona  específicamente  logros  en
función  de  la  Seguridad  y  Salud  en  el
trabajo,  pero  todo  modelo  de  excelencia
apunta la calidad, ambiente y seguridad.

Fuente: elaboración propia

En la industria minera de gran

potencial económico usa tecnologías

punta tratando de inhibir la participación

humana, esto es muy bueno, pero sólo

ocurriría en empresa solventes, pero no

en pequeñas empresas o medianas

empresas que resguarda su capital

escaso, dejando a la seguridad como un

tema secundario.

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

154

Escuela de Postgrado Neumann

El empresariado considera la

importancia del Seguridad y Salud en el

Trabajo no obstante en el fondo, siempre

lo liga con la productividad y eficiencia

empresarial, ello es bueno, no obstante,

tan igual o más que un resultado

económico debe velar por el bienestar y

la vida humana en el trabajo. La sanidad

economía

empresarial

debe

converger con la sanidad de la persona

humana: producto sano es calidad y

eficiencia, sanidad de la persona humana

es un trabajador con vida y gozando de

esta. En resumen, estas expresan su

preocupación empresarial pero no todos

son leales a la seguridad laboral, pues

existen varias que son renuente y solo

actúa por el mandato legal o un sentido

de marketing empresarial, es por ello que

ocurren accidentes laborales en las

empresas

mayor

solvencia

económica.

De otro lado, se han recopilados

diversas informaciones publicados en

diarios El Popular, El Comercio y otras,

acontecidos en Lima en diversos años en

el periodo de estudio referenciado a

empresas medianas y pequeñas, sean

formales e informales.

Tabla 6. Muestra de reportes periodísticos sobre accidentes mortales de trabajo

Fecha

evento-

publicación

Condición
de

empresa

Empresa y sector

Ocurrencia o daño Causa

comentario

04 de marzo 2019 El
Popular

Formal

Flat Arequipa SAC

Andamio COLAPSA

No mantenimiento
preventivo

–dic-2018 Diario El

Trome

Informal-galería
clausurada

Galería Plaza Lima

–

Comercio

Incendio por trabajos
soldadura

(daños

materiales  y  muerte
de  un  trabajador  de
galería

Negligencia

operar sin medidas
de

seguridad,

ambiente cerrado

18 de abril Diario El
Popular

Formal

Fabrica Magensa
Industria
Lima

Explosión

una

maquina planchadora
por
sobrecalentamiento
dos

trabajadores

murieron mutilados

Mantenimiento
ineficaz,

sin

importar

vida

humana.

05-abr-2018 Diaro El
Comercio

Formal

Empresa Lima gas
(proveedora

del

Jockey

Plaza).

Minería

– gas Lima

Trabajos

mantenimiento

una planta de gas
licuado de petróleo-
Muerte

trabajador

Deflagración

sin

cumplir

con

protocolo

16 de febrero 2018
Diario El Popular

Informal

Contratación
Personas

Trabajos

construcción

hacer

Sin

equipo

seguridad

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

155

Escuela de Postgrado Neumann

Naturales
Construcción Lima

zanjas y muro de
contención

– murió

trabajador

suficientes.
Desprecio a la vida

30 de enero Diario el
popular 2018

Informal

Taller de Mecánica-
Trujillo

Explosión de cisterna
por

chispa

soldadura

– muerte

de una persona.

.

Condiciones
inseguras

trabajo,  sin  importar
la vida humana.

03-mar-2016
El Popular

Formal

Empresa

Grifo-

Cantalao-Repsol -
Minería y gas

Explosión-Daños
materiales (ventanas
rotas etc.)-Humanos
(Trabajadora

grifo

muerta- dos heridos)

Hipótesis policial :
Fuga de gas por
condiciones

adecuadas o una
mala manipulación

19-25  agosto  2016
Revista
Hildebrant en su trece

Formal

Luz del Sur

– Lima

Reparación de Sub
Estación Eléctrica

–

explosión dio lugar a
quemaduras graves

EPS uniforme no
adecuados,

cumplir

con

reglamento
eléctrico,

sin

supervisor

Fuente: Elaboración propia

En general, como se aprecia en

este grupo de empresas las causas e

indicios de las ocurrencias conlleva a

coligar que el empresario a través de sus

mandos

toma

conciencia

del

resguardo de vida del trabajador sin

distinguir si es empresa informal o formal,

pues hay informales digamos netos que

trabajan sin autorizaciones o arreglado a

la ley y hay otros supuestos formales,

que se ha considerado informales por

que actúan teniendo un estatus de

suspendidas de su actividad empresarial

por diversos incumplimientos.

En cuanto a los formales si bien a

veces tienen todo en regla actúan

primando sus actividades negociales, y

consideran, aunque no lo dicen, que la

seguridad es un gasto; y otras; que

actúan con informalidad operativa, es

decir son formales como negocios o

empresas, pero no cumplen con las

normas de seguridad laboral, y como

consecuencia de ello, se han producido

diversos accidentes. En relación a

muchas

estas

empresas

emprendimientos, siendo más extremista,

se podría afirmar que además de no

prevenir los riesgos, pareciera que

adrede los generaran. En consecuencia,

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

156

Escuela de Postgrado Neumann

es poco o nulo su interés por la vida

humana, pues buscan solo su interés

personal o particular, a todo costo.

Técnica observación audio visual

En este caso presentamos tres

casos

emblemáticos

que

tuvieron

repercusión en el ámbito de la sociedad.

Tabla 7. Casos emblemáticos con muerte de trabajadores en empresa

Empresa/evento Observaciones audio visuales

Comentarios

CASO MALVINAS:

Razón  social  de  la
Empresa:
Microempresas,
Importaciones JPG

Se  observa  en  la  parte  externa  una  edificación
antigua  donde  funciona  antiguamente  una  fábrica
de  fideos  y  fue  adquirido  por  un  grupo  empresarial
por  lo  tanto  no  era  originarios  para  ser  una  galería
se  adecuaron  para  vender  productos  ferreteros,
pero  se  incluían  pinturas  y  materiales  inflamables.
Externamente  se  veían  construcciones  metálicas  o
sea  contenedores  adecuados  para  almacén,  pero
después  se  supo  que  ahí  trabajaban  en  forma
cerrada  dos  trabajadores  que  murieron  porque  no
se  les  pudo  abrir  a  tiempo  ya  que  el  fuego  había
cubierto esa zona colindante.

Las Malvinas, las víctimas del

incendio no figuraban en la
Planilla Electrónica del
Ministerio de Trabajo. (empresa
tenía razón social para otro
rubro. Insensibilidad manifiesta
del empleador al encerrarlos.
Explotación laboral, casi
esclavitud.

CASO UVK
Razón social de la
Empresa:

Multicines

UVK Larco S. A.

El incendio se inició en la Sala de Proyección en el
Proyector  cercano  a  la  sala  10  donde  que  se
destruyó por completo. No contaba con detector de
humo  necesaria  para  estos  casos  Esta  parte
observa  la  destrucción  total  de  dicha  sala  por  ser
techos y paredes material inflamables. Fallecieron 4
personas adecuadas en lugares improvisados pues
estaban en proceso de cambio.

Sin  detector  de  humo  para  este  tipo
de  infraestructura,  denota  falta  de
preparación  del  personal  para  en
caso  de  incendios  dado  la  fragilidad
de  los  materiales  que  están  hechos
le techo y las paredes del cine

CASO Mc DONALD
Razón social de la
Empresa:

Empresa

Arcos

Dorados

Franquicia Internacional
Mc Donald

Se resalta por el video  y fotografía la parte externa
se  muestran  cables  pelados  sin  asilamientos  y
expuestos.  Esa  área  colindaba con  la  parte  interna
que  alimentaba  de  energía  a  la  cocina  donde
murieron  dos  trabajadores.  Era  lógico  que  sin  la
ropa  ni  calzado  adecuado  al  hacer  la  limpieza  la
cocina y con un piso mojado tuvo que ocurrir dicho
suceso.

Las víctimas no estaban contratadas
por locación de servicios, trabajos en
condiciones  de  explotación.  Sin  una
función    definida:  a  veces  limpieza
otra  veces  mandados  de  atención
etc., sin descanso
Empleador  explotaba  al  máximo  el
trabajo

humano

sin

implementación de caso.

Fuente: elaboración propia

Estos casos, de gran despliegue

mediático, han mostrado el actuar de

algunos empresarios formales que en

forma insensible se han servido del

trabajador como si este fuera una

máquina de trabajar (MC Donald), en

otro, no han tenido en cuenta las

condiciones ambientales del trabajo para

implementar medidas o equipos de

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

157

Escuela de Postgrado Neumann

salvaguarda de desastres (incendios)

dado

infraestructura

inflamable.

Finalmente, lo que es la negación de la

vida humana, es lo que ocurrió en la

Malvinas, donde se trató a los dos

trabajadores como esclavos y murieron

encerrados con lleva en una estructura

metálica encerrada con llave, denotando

este

supuesto

empresario

una

insensibilidad extrema y desprecio a la

vida humana.

Técnica de la entrevista

SUNAFIL ha cumplido seis años

desde que fue creada de acuerdo a su

Jefatura

incorporado

100

inspectores de trabajo contando con 822

operadores indicando que con ello se va

a lograr 100% del territorio nacional,

indicando que al 2021 el plan es

incorporar a otros 111 inspectores

adicionales alcanzando la suma de 933

inspectores,

que

demuestra

insuficiencia operativa en estos primeros

años de trabajo de inspección, lo cual ha

llevado a una serie de críticas de

diversos sectores de la sociedad y

algunos expertos que mostramos.

Tabla 8. Entrevista de expertos

Fuente

Opinión expertos y sociedad

Comentario

Semanario:
Hildebrant  en  sus
trece
Del  viernes  3  al  9
de julio del 2020

Dr.  Christian  Sánchez  (exministro  de  trabajo)
“una  de  las  maneras  del  debilitamiento  de  la
institución  es  mirando  el  presupuesto.  El  MTPE
siempre  está  entre  los  últimos  lugares.  Cuando
expresamos  la  necesidad  de  fortalecer  las
inspecciones  de  trabajo  para  combatir  la
informalidad…nos negaban
Dr.

Javier

Mujica

(investigador)

“…los

inspectores  tienen  graves  deficiencias  del
soporte  logístico…no  cuentan  con  movilidad
para  trasladarse  a  los  centros  de  trabajo  que
deben  fiscalizar…y  siempre  organizan  huelgas
para negociar mejores condiciones de trabajo.

Dos  expertos  demuestran  las  falencias  en
relación  al  presupuesto  asignado  para  la
inspección (SUNAFIL), que se refleja a nivel
operativo con la falta de medios económicos
para  los  inspectores.  Más  aún  cuando  hay
muertes  tanto  por  empresas  informales  y
formales  como  los  casos  que  presentamos
más adelante.

Diario digital La
mula
22/01/2020

“En un contexto de cierta preocupación por el
respeto a los derechos laborales, ante el reporte
de 200

muertos en el 2019…” como antesala al

curso  sobre  inspecciones  laborales  organizado
por el Sindicato Único de Inspectores de Trabajo
de  Superintendencia  Nacional  de  Fiscalización
Laboral (SUIT) y el MTPE.

Ello concurre en el marco del año 2019 en la
que ocurrieron 242 muertes. La mayor en los
9 últimos años. Es una opción reactiva no
preventiva como lo manda la ley 29783

Fuente: elaboración propia basado

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

158

Escuela de Postgrado Neumann

Se observa una serie de críticas

tomando referencia que uno de los

entrevistados es un exministro de Trabajo

de Ministro de Trabajo y Promoción y

Empleo, lo cual permite tener una idea

más objetiva dado el conocimiento real

de la problemática laboral que incluye la

inspección laboral, lo cual se solvente

con el investigador en este tema Javier

Mujica, es decir si no hay presupuesto es

lógico

que

los

inspectores

tengan

problemas logísticos de no tener para el

transporte a los centros laborales a

inspeccionar e igualmente sueldos no de

acorde con el mercado lo que ha dado

lugar a paros y huelgas que a la larga

afectan al sistema de inspección.

La vida es un tema muy sensible y

singular por lo que representa en la

escala valorativa de los bienes humanos

para estar muchas veces en discusiones

estadísticas y numéricas o sometidos a

los tinglados de la competitividad,

productividad del mercado, en ese

sentido bajo este enfoque no sería válido

a nivel empresarial expresar que una

empresa ha tenido mejores resultados

que otra porque ha tenido menos

trabajadores muertos como lo dan

entender algunos estudios, tal como

(Alvarez, 2019) que refiriéndose a datos

de muerte calificada en Colombia son

muy bajos en relación al números de

casos

(accidentes

trabajo

enfermedades laborales), equiparando a

una

muerte

como

indicador

cuantitativo; o cuando se tolera que los

accidentes de trabajo son el precio

normal e inevitable que hay que pagar

por el progreso (Diaz, 2019). En esta

línea de reflexión el excongresista

peruano Trelles, dijo en una entrevista

donde se debatía los muertos del

terrorismo por los gobiernos: “Nosotros

matamos menos”, comparando la vida

como un número más, reflejando una

cultura de degradación de la vida

humana que está viva en algunos

sectores de la sociedad peruana y en la

que los dirigentes de las empresas no

son la excepción.

El trabajo dentro desde una

perspectiva humana es la opción de la

persona para mantenerse el y su familia,

así como y contribuir a las empresas y la

sociedad, tal como se ha expresado o

DISCUSIÓN DE RESULTADOS

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

159

Escuela de Postgrado Neumann

dado entender en este estudio, no hay

otra manera digna y legal de hacerlo, por

tanto el trabajo es parte de una vida

normal; es la extensión de la vida social y

familiar del hombre, por tanto esa

convivencia debe ser garantizada tanto

por el Estado, las empresas y el mismo,

a través de un comportamiento adecuado

ante los riesgos laborales, no solo en el

Perú, si no en todos los países del

mundo. De ahí se rescata que las

condiciones de vida y las condiciones

laborales, las cuales son inseparables

para mantener la vida humana y su

supervivencia que debe ser garantizado

por el Estado y la empresa. Escalón en

esa línea de reflexión concluye que: “Es

posible llegar a la conclusión de la

importancia de analizar en forma integral

de la relación salud

–trabajo-desarrollo

social

para

poder

comprender

dimensión social e histórica y el impacto

que

tiene

desarrollo

sobre

supervivencia de la especie humana”

(Escalonal, 2006)

El presente trabajo constituye una

raíz indiciaria para un trabajo específico

en relación a evaluar porque el año 2019

se incrementó el número de accidentes

laborales mortales, pese a que los

empleadores

las

denominadas

empresas de mayor capital en su

memorias expresan lo bueno que hacen

en favor de la Seguridad Laboral,

aseverando que en algunos casos no es

suficiente, como tampoco al Estado le es

suficiente ajustar o cambiar normativas -

que si necesitan en algunos casos-, en

tal sentido se propone la realización de

estudios

especializados

sobre

comportamiento

humano

áreas

laborales empresariales (Clínica laboral

psicológica), teniendo en cuenta que las

empresas son los garantes de la

seguridad y salud en el trabajo.

De otro lado, pequeñas empresas

tienen formalidad legal de constitución,

pero sin embargo deja de cumplir normas

laborales

obligatorias

por

razones

diversas, actuando informalmente, es

decir actúan en un estado que podíamos

llamarlo de informalidad operativa laboral

pues incumple la normativa laboral de

seguridad; en estos casos al Estado le

corresponde tener un programa estatal

integrado de inspecciones conjuntas con

las Municipalidades, SUNAT u otras

similares del sector público.

debe

observar

que

informalidad es un grave problema en el

Carlos Eduardo Armas Morales, Adela Adelu Armas Acosta

160

Escuela de Postgrado Neumann

Perú dado que un gran porcentaje de

ciudadanos se dedica a esta forma de

hacer negocios (71%), por lo tanto, es

difícil numerar los accidentes de trabajo

para

estudios

más

prolijos

sobre

accidentes laborales mortales dado que

no son reportados en el Ministerio de

Trabajo

Promoción

del

Empleo,

constituyendo

ello

una

importante

limitación que se tiene que revertir

El Estado debe armonizar un rol

efectivo en materia de Seguridad en el

Trabajo, es decir tendrá políticas y leyes

bien intencionadas, pero necesitan una

organización eficiente para garantizar la

vida del trabajador apostando por

inspecciones con resultados efectivos

que

actúe

con

otra

mentalidad

reorganizando el sistema actual, ya que,

si bien es cierto, tiene un reducido

número de inspectores, la cantidad no es

sinónimo de eficiencia y eficacia.

El Estado es reactivo y no

proactivo, y de otro lado el empresariado

actúa obligado

por la ley, cuyos

comportamientos no son favorables para

una óptima seguridad en el trabajo, es

por ello que se producen accidentes en

general y accidentes mortales, ello

involucra que los algunos empresarios no

comprendan con plenitud la relación de

seguridad laboral con la productividad

empresarial e igualmente que el Estado

no equipare la relación de la seguridad

laboral y el crecimiento económico de

una nación.

En el caso de las empresas de

mayor solvencia económica son las que

tiene cierta preocupación para tratar de

disminuir la accidentabilidad (muerte por

accidentes laborales), desde luego que

algunas lo hacen por las exigencias

legales otras si han internalizando la

necesidad del resguardo de la vida

humana. No obstante, la Seguridad

laboral en el Trabajo, no solo es para

empresas solventes o de mayor capital,

si no, para todo tipo de empresas en su

conjunto que operan en un país, ya que

el concepto de trabajo decente y digno

involucra a todas el empresariado, por lo

que

siendo

país

con

mucha

informalidad

perentorio

que

encuentre un mecanismo que concientice

CONCLUSIONES

El derecho a la vida y los accidentes mortales laborales en empresas de sectores productivos

161

Escuela de Postgrado Neumann

a estos emprendimientos el respeto a la

vida y el trabajo digno.

La informalidad en materia de

Seguridad en el Trabajo se destaca en

diversos

sectores

industriales,

construcciones

informales

(auto-

construcción, construcción domestica)

que muchas veces no se puede

contabilizar dado que no se reportan al

órgano oficial, siendo necesario un

mecanismo de atención del Estado para

inclusión

estadística,

dado

obligación

investigar

todos

los

accidentes laborales.

La formalidad no es garantía de un

buen comportamiento laboral en favor del

trabajador, ya que algunas empresas son

formales de fachada, pero en materia de

seguridad y salud en el trabajo incurren

en actitudes contrarias al cumplimiento

de las normas laborales de seguridad.

Finalmente podemos recalar que

no hay una conciencia de reflexión

humanista en muchos empleadores en el

sentido que el trabajador es una persona

humana y no una pieza más del

engranaje productivo económico que solo

sirve

para

incrementar

renta

empresarial; en consecuencia deberán

actuar con mayor compromiso apuntando

a disminuir y o eliminar los riesgos

laborales, dado que además de ser una

responsabilidad legal, es una actitud

moral, con el prójimo, inherente al

respeto a la vida de todo ser humano.

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