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Iberoamerican Business Journal 

 

 

Vol 4 N° 2 | Enero  2021 pp. 113-135       

ISSN:2521-5817 DOI: http://dx.doi.org/10.22451/5817.ibj2021.vol4.2.11047        

 

113 

Escuela de Postgrado Neumann  
 

 

 

 

1

Maestro en Gerencia de Proyectos y Programas Sociales Centro de Investigación, Innovación, Desarrollo 

y Gestión (CIIDEG) 

E-mail: 

calosperez100@gmail.com 

ORCID ID: 

https://orcid.org/0000-0001-8425-1875

 

 
 

 
 

 

 

 

 

  

 

 

Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna 

de Servicios GEMSES 

Presentation and validation of the GEMSES Modern Service Management 

Excellence Model 

 

 

 

  

Mg. Carlos Pérez Pérez 

1

 

 

 
 
 
 
 

 
 
 
 
 

 

 
Recepción: 30/112020. Aceptación: 03/12/2020. Publicación: 30/01/2021 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

114 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

 

Management 

models 

with 

demonstrated  usefulness  are  consistent 

and  powerful  tools  helpful  to  transform 

organizations. Objetivos: en primer lugar, 

describir  el 

Modelo  de  Excelencia 

Gestión 

Moderna 

de 

Servicios 

(GEMSES)  como  una  opción  para  la 

gestión  orientada  a  la  excelencia  en  el 

ámbito 

de 

los 

servicios; 

además, 

presentar  los  resultados  de  los  procesos 

de  validación  del  modelo.  Metodología: 

se  hizo  un  estudio  basado  en  la  revisión 

documental  para  construir  el  modelo  y 

combinó 

abordajes 

cualitativos 

cuantitativos  para  validar  el  modelo. 

Resultados:  GEMSES  es  un  modelo 

integral  basado  en  la  combinación  de 

variadas  metodologías  y  la  Teoría 

Sistémica.  Se  calculó  la  validez  general 

de  contenido  (coeficiente=  0.94)  y  CRV’ 

(0.75)  para  validar  sus  componentes.  

Para  la  validación  por  aplicación  del 

modelo,  el  mismo  se  puso  a  prueba  en 

un  centro  de  servicios  de  salud.    Se 

observó  un  impacto  de  62%  en  el  nivel 

general  de  gestión.  El  nivel  de  gestión 

cambió 

de 

34% 

to 

94%. 

Los 

componentes  con  mayor  impacto  fueron 

cadena  de  valor,  implementación  de 

estrategias  e  investigación  (100%  cada 

uno).  The  components  with  a  higher 

impact  percentage  were  value  chain, 

strategy  implementation,  and  research 

(100%  each).  Capacitación  (94%)  y 

modelo  de  gestión  (83%)  también 

mostraron 

elevados 

porcentajes. 

Conclusión:  GEMSES  es  un  modelo 

consistente,  poderoso  e  innovador  cuya 

validez  ha  sido  probada  en  términos  de 

contenido  y  uso.  Este  modelo  contribuye 

a  elevar  la  excelencia  de  la  gestión, 

tomando  como  punto  de  inicio  las 

necesidades de los clientes y como meta, 

su satisfacción. 

PALABRAS  CLAVE:  Gestión,  servicios, 

excelencia servicios, validez de modelo. 

 

 

Management 

models 

with 

demonstrated  usefulness  are  consistent 

and  powerful  tools  helpful  to  transform 

organizations. 

Objectives: 

first, 

to 

describe the Services Excellence Modern 

Management  Model  (GEMSES)  as  a 

choice 

for 

excellence-oriented 

management  in  services,  and  to  present 

RESUMEN 

 

ABSTRACT 

 


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Carlos Pérez Pérez   

115 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

results  of  the  validation  processes. 

Methods:  It  was  a  study  based  on 

documentary  research  to  build  the 

proposal  and  combined  qualitative  and 

quantitative  approaches  to  validate  the 

model. 

Results: 

GEMSES 

is 

comprehensive  model  based  on  a 

combination  of  methodologies  and  the 

Systemic Theory. General content validity 

(coefficient=  0.94)  and  VRC’  (0.75)  were 

calculated  to  establish  the  validity  of  its 

components. 

For 

model 

application 

validity,  it  was  used  in  a  health  service 

center. Results showed an impact of 62% 

on 

the 

management 

level. 

The 

management  level  changed  from  34%  to 

94%.  The  components  with  a  higher 

impact  percentage  were  value  chain, 

strategy  implementation,  and  research 

(100%  each).    Training  (94%)  and 

management  models  (83%)  also  showed 

high  percentages.  Conclusion:  GEMSES 

is  a  consistent,  powerful,  and  innovator 

model  which  validity  has  been  proven  in 

terms  of  content  and  use.  This  model 

contributes  to  raising  excellence  in 

management,  taking  as  a  starting  point 

the  c

lients’  needs  and  pursuing  the  goal 

of their satisfaction. 

KEYWORDS:  Management,  services, 

service excellence, model validity 

 

Las  diferencias  en  los  niveles  de 

gestión  en  una  organización  demuestran 

su  necesidad  de  contar  con  una  gestión 

que  represente  un  nivel  de  calidad 

superior  con  miras  a  la  excelencia.  Los 

autores han buscado dar respuesta a los 

problemas relacionados con la gestión de 

las  organizaciones;  en  consecuencia,  se 

observan  diversos  estudios  orientados  a 

presentar propuestas metodológicas para 

la  gestión  en  diferentes  aspectos  de  la 

organización  (Araya-Castillo  et  al.,  2016; 

Carrión  et  al.,  2017;  De  La  Hoz,  2017; 

Blanco-Ariza y Vera-Barboza, 2019).  

En 

la 

literatura 

se 

ha 

ido 

observando la necesidad de enfocarse en 

los  clientes,  pues  esto  es  fundamental 

para  una  correcta  gestión  orientada  a  la 

prestación  de  servicios  y  generación  de 

productos. Domínguez (2006) señaló que 

la  gerencia  de  un  servicio  implica  la 

generación de una cultura organizacional 

que 

esté 

direccionada 

al 

cliente, 

colocándolo  en  primer  lugar,  ya  que  es 

aquél  cuya  satisfacción  se  persigue. 

Años  más tarde, De La Hoz et al. (2017) 

confirmaron  que  las  empresas  han  ido 

cambiando  sus  estrategias  en  una  la 

INTRODUCCIÓN 

cv 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

116 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA 

 

transición  hacia aquellas que se  orientan 

a  la  relación  y  generación  del  valor  al 

cliente. En ese contexto surgió el Modelo 

de  Excelencia  Gestión  Moderna  de 

Servicios (GEMSES). 

Batista y Estupiñán (2018) señalan 

que,  ante  la  presencia  de  múltiples 

sistemas  de  gestión,  la  orientación  debe 

ir hacia la integración de estos como una 

forma  de  generar  sinergias  y  optimizar 

las operaciones, disminuyendo los costos 

y  facilitando  las  actuaciones.  En  esa 

línea, el modelo GEMSES es producto de 

la  integración  de  5  metodologías  y  se 

fundamenta  en  el  Enfoque  Sistémico,  el 

cual  ha  probado  ser  de  utilidad  en  el 

ámbito  de  los  servicios,  incluyendo  los 

del sector salud (Segredo et al., 2015). 

Un  modelo  de  gestión  permite 

alinear,  estandarizar,  optimizar,  controlar 

y mejorar los flujos de procesos para una 

gestión  eficiente.  Los  modelos,  cuya 

utilidad  ha  sido  demostrada,  constituyen 

una  herramienta  sólida  y  de  innegable 

fuerza  para  la  transformación  de  las 

empresas 

(Carrión 

et 

al., 

2017). 

GEMSES 

se 

ha 

venido 

probando 

exitosamente 

en 

diferentes 

organizaciones 

hasta 

llegar 

la 

propuesta  que  hoy  se  describe  en  el 

presente  artículo,  pero  no  se  había 

realizado  un  estudio  que  documentara 

resultados  de  su  evaluación  desde  la 

perspectiva  de  expertos  y  de  los 

resultados  de  su  implementación.  En 

consecuencia,  ante  una  propuesta  de 

modelo de excelencia como GEMSES, es 

preciso dan cuenta de su validez como lo 

han  sugerido  y  mostrado  diferentes 

autores  (Frías  et  al.,  2013;  Castaño-

Reyes et al., 2017; Samaniego, 2018). 

En  consecuencia,  la  presente 

investigación  se  planteó  dos  objetivos 

fundamentales. En primer lugar, describir 

el 

modelo 

de 

Excelencia 

Gestión 

Moderna  de  Servicios  (GEMSES)  como 

una  alternativa  para  la  gestión  orientada 

a  la  excelencia  en  servicios  y,  en 

segundo  lugar,  presentar  los  resultados 

de  los  procesos  de  evaluación  para  su 

validación;  es  decir,  para  determinar  que 

es  efectivo  para  aquello  para  lo  cual  fue 

diseñado (Samaniego, 2018). 

 

 

 

Existen  diferentes  propuestas  de 

modelos  o  metodologías  de  excelencia. 

El  modelo  GEMSES  se  apoya  las 


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Carlos Pérez Pérez   

117 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

algunas  fortalezas  de  algunas  de  ellas 

(ver  Anexo  B)  y  en  la  Teoría  General  de 

los  Sistemas.  Esta  teoría  busca  la 

producción de teorías y formulaciones de 

orden 

conceptual 

para 

que 

las 

organizaciones  sean  capaces  de  crear 

condiciones  de  aplicación  en  la  realidad 

organizacional.  Según  esta  teoría,  la 

comprensión  de  las  propiedades  de  un 

sistema  se  logra  por  medio  del  análisis 

global de todos sus componentes y no de 

estos  por  separado  (Batista  y  Estupiñán, 

2018).  El  pensamiento  organizacional 

desde  el  enfoque  sistémico  que  hace 

posible  que  se  identifiquen  rápida  y 

oportunamente 

las 

necesidades 

en 

relación  con  el  futuro  que  se  desea  para 

la  organización  (Segredo  et  al.,  2015). 

Otro 

basamento 

para 

el 

modelo 

propuesto  en  el  presente  artículo  es  la 

TOC, al cual se ocupa de lo fundamental 

del  desarrollo  de  acciones  a  ejecutar 

sobre los pocos elementos que impiden a 

la organización hacer mejoras en función 

con su  meta declarada. Las restricciones 

objeto  de  gestión  son  divididas  en  dos 

campos:  las  restricciones  de  políticas  y 

las físicas (Infante-Díaz, 2020). 

Entre los modelos de los cuales se 

ha  nutrido  GEMSES  se  encuentra  Six 

Sigma,  “una  estructura  meso-paralela 

organizada,  orientada 

a  reducir  la 

variación  de  los  procesos  organizativos 

por 

medio 

de 

participación 

de 

especialistas  en  mejora,  un  método 

estructurado  y  métricas  de  rendimiento 

con  el  fin  de  alcanzar  los  objetivos 

estratégicos.”  (Cherrafi  et  al.,  2016,  p. 

829).  Linderman  et  al.  (2003)  definen  a 

Six Sigma como un método sistemático y 

organizado 

para 

mejorar 

procesos 

estratégicos,  que  se  basa  en  una 

metodología  estadística  y  científica,  con 

la  meta  de  lograr  reducciones  drásticas 

en  las  tasas  de  fallo  definidas  para  los 

clientes.  Six  Sigma  comprende  cinco 

fases  que  en  conjunto  se  conocen  por 

sus  nombres  en  inglés  como  DMAIC 

(Define,  Measure,  Analyze,  Improve, 

Control).  

En  cuanto  a  Lean,  Cherrafi  et  al. 

(2016) 

explican 

que 

este 

modelo 

presenta 

como 

principal 

meta 

la 

generación  de  productos  o  servicios  de 

alta  calidad  al  más  bajo  costo  y  en  el 

menor  tiempo  posible,  por  medio  de  la 

eliminación de desperdicios; entendiendo 

por  desperdicio  cualquier  cosa  más  allá 

del  mínimo  absolutamente  esencial  para 

agregar  valor  al  producto  o  servicio.  En 

este  modelo,  el  concepto  de  desperdicio 

juega  un  papel  fundamental  y  se 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

118 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

METODO 

identifican  siete  tipos:  de  transporte,  de 

inventario,  de  espera,  de  movilización, 

sobreproceso, 

sobreporducción 

defectos.  Las  cinco  herramientas  que 

aplica  este  modelo  son:  VSM,  5S, 

manufactura  celular,  SMED  y  TPM,  las 

cuales han mostrado efectos positivos en 

cuanto  a  su  impacto  medioambiental 

(Chianrini, 2014). 

Otro  de  los  modelos  considerados 

para  crear  GEMSES  es  la  Gestión  por 

Procesos. 

Esta 

consiste 

en 

la 

identificación  de  objetivos  para  diseñar  y 

desarrollar  acciones  que  logren  integrar 

un 

compendio 

de 

medidas 

administrativas, 

de 

control 

de 

supervisión  para  orientar  las  actividades 

hacia  los  objetivos  y  metas  de  la 

organización,  tomando  en  consideración 

las  necesidades  y  expectativas  de  los 

clientes (Barrios-Hernández et al., 2019). 

Además,  este  modelo  de  gestión  integra 

diferentes  áreas  de  la  organización;  la 

interacción entre ellas se convierte en un 

factor 

fundamental 

para 

lograr 

la 

integración  de  las  actividades  y  los 

procedimientos planteados (Vuksic et al., 

2017).  Estos  modelos  y  metodologías, 

brevemente  definidos  en  los  párrafos 

anteriores,  forman  parte  de  los  que  han 

servido de referente para la propuesta del 

Modelo  de  Excelencia  GEMSES,  el  cual 

representa  una  propuesta  innovadora  e 

integral  para  el  sector  de  los  servicios  y 

que  ha  mostrado  ser  eficiente  en  el 

contexto  de  los  servicios  en  el  cual 

surgió. 

 

 

 

Se  reporta  el  resultado  de  un 

proceso de investigación que implicó una 

metodología  mixta  que  inició  con  una 

extensa  revisión  documental  de  los 

diferentes  modelos  de  gestión  para 

concretar  el  modelo  GEMSES  que  se 

presenta  en  este  artículo.  Una  segunda 

parte  del  estudio  implicó  el  cálculo  de  la 

validez del modelo por medio de métodos 

cualitativos 

cuantitativos. 

Este 

procedimiento  consistió  en,  como  señala 

Samaniego  (2018),  valorar  su  utilidad 

dentro  el  contexto  de  aplicación  en 

concordancia  con  los  criterios  y  metas 

para los cuales fue creado dicho modelo. 

Se  hizo  la  validez  de  contenido  en 

función  de  sus  componentes  (validación 

con  base  en  los  modelos  existentes  y  la 

validación  del  contenido  por  parte  de 


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Carlos Pérez Pérez   

119 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

expertos)  y  el  análisis  de  sus  resultados 

de 

aplicación, 

por 

medio 

de 

la 

cuantificación  de  estos  y  el  cálculo  del 

respectivo impacto. 

Similar 

la 

validación 

de 

contenido hecha por Araya-Castillo, et al. 

(2016),  se  llevó  a  cabo  una  revisión  de 

diferentes 

modelos 

de 

gestión 

reconocidos  y  se  creó  una  tabla 

cualitativa  de  contenido  para  cotejar  los 

elementos estructurales presentes en los 

modelos de Gestión. 

Validez por expertos: para tener un 

criterio  claro  sobre  el  contenido  del 

modelo,  su  claridad,  coherencia  y 

pertinencia  en  cuanto  a  su  propósito,  se 

sometió  a  validación  de  expertos  por 

medio  de  dos  técnicas:  coeficiente  de 

validez general de contenido y cálculo de 

Razón  de  Validez  de  Contenido 

–RVC’ 

(Tristán-López, 2008). La primera técnica 

usada  da  cuenta  de  una  valoración 

general  en  función  de  diez  criterios  y,  la 

segunda  representa  el  resultado  de 

analizar  cada  dimensión  de  forma 

individual  en  función  de  su  adecuación. 

Se  hizo  esta  evaluación,  ya  que  como 

señalan  Urrutia  et  al.  (2014),  se  trata  de 

un  criterio  de  evaluación  usado  para 

determinar  el  peso  de  importancia  de  la 

evidencia  empírica  y  los  fundamentos 

teóricos  que  respaldan  un  instrumento  o 

acción  realizada  y,  en  este  caso,  un 

modelo que recoge información con base 

en componentes específicos. 

La  evaluación  por  expertos  es 

recomendada  en  la  literatura  en  sus 

diferentes  modalidades cuando se desea 

validar  el  contenido  de  una  propuesta 

(Pedrosa 

et 

al., 

2013; 

Galindo-

Domínguez, 

2020) 

aunque 

es 

generalmente  orientada  a  instrumentos 

de recolección de datos en otros ámbitos 

de investigación, se adaptó  para  analizar 

minuciosamente  los  componentes  del 

modelo  y  conocer  la  opinión  de  expertos 

en  función  del  objetivo  que  este  se 

plantea.  Un  abordaje  similar  hicieron 

Frías et al. (2013) para validar un modelo 

de gestión del cliente interno en procesos 

empresariales. 

Se  consultaron  ocho  expertos, 

quienes llenaron los respectivos formatos 

una  vez  que  se  les  presentó  el  modelo, 

su  objetivo  y  componentes.  De  esta 

forma,  se  evitaron  dos  posibles  sesgos: 

falta  de  experticia  del  evaluador  y 

desconocimiento  de  los  objetivos  para 

evaluar 

si 

los 

componentes 

se 

corresponden  a  estos  y  contribuyen  a  su 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

120 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

logro.  Por  la  naturaleza  mixta  (cualitativa 

y  cuantitativa)  de  los  procesos  de  cada 

técnica  de  validez  seleccionada,  los 

detalles  de  esta  validación  se  muestran 

junto a sus resultados. 

Validez por medio de la valoración 

de  sus  resultados:  este  método  ha  sido 

reportado  y  recomendado  en  la  literatura 

para  este  tipo  de  modelos  (Robledillo, 

2013),  ya  que  permite  verificar  que 

responden  en  la  práctica  a  los  objetivos 

para  los  cuales  fueron  creados.    En  este 

sentido,  se  presenta  una  experiencia  de 

validación  en  la  cual,  los  resultados 

exitosos  obtenidos  con  el  modelo  se 

avalan  con  un  reconocimiento  otorgado 

por 

una 

organización 

internacional 

(Asociación Internacional de la Seguridad 

Social 

–AISS-  de  Buenas  Prácticas  para 

las  Américas)  por  haber  obtenido  la 

certificación  internacional  de  la  Joint 

Commission International (JCI) a partir de 

la 

exigencia 

alcanzada 

por 

la 

organización con el uso de GEMSES. De 

esta forma, se aplicó el modelo según los 

pasos  correspondientes  y  se  evaluaron 

cada  uno  de  los  indicadores  para  medir 

su  impacto  en  un  lapso  de  tres  meses.

 

A  continuación,  se  describen  los 

resultados.  Se  inicia  por  presentar  el 

Modelo  GEMSES  y  luego  se  detallan  los 

resultados de los procesos de. 

Modelo GEMSES 

El  modelo  Gestión  Moderna  de 

Servicios “GEMSES” es el resultado de la 

integración  de  cinco  metodologías  y  su 

fundamento  filosófico  es  la  TGS.  Este 

modelo  se  caracteriza  por  un  enfoque 

humano 

y  amigable  para  con 

el 

medioambiente  y  por  usar  herramientas 

modernas  para  la  gestión  eficiente. 

GEMSES  es  un  modelo  innovador  que 

logra  involucrar  de  forma  integral,  como 

sugieren  Martínez  y  El  Kadi  (2019),  al 

personal de la organización en el manejo 

de  los  procesos.  Además,  está  centrado 

en  conocer  las  expectativas  tanto  del 

cliente interno como externo con el fin de 

cubrirlas  o  superarlas,  haciendo  uso  de 

un  control  de  la  gestión  proactiva  de 

riesgos. 

 

 

RESULTADOS 

cv 


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Carlos Pérez Pérez   

121 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

Figura 1. Modelo Gestión Moderna de los Servicios (GEMSES) 

Fuente: elaboración propia 

 

Como  se  observa  en  la  Figura  1, 

este  modelo  parte  del  conocimiento  de 

las  necesidades  y  expectativas  de  los 

clientes 

(financiadores, 

internos 

externos)  con  la  meta  de  cubrirlas  o 

superarlas. Para ello, se acompaña de un 

control de la gestión proactiva de riesgos 

con  sistemas  automatizados  de  control 

de los indicadores clave de control (KCI), 

indicador  clave  de  riesgo  (KRI)  e 

indicadores  clave  de  rendimiento  o 

volumen (KPI). 

En  el  modelo  GEMSES,  los 

procesos  involucrados  se  trabajan  en 

función  de  11  componentes  distribuidos 

en 

los 

diferentes 

macroprocesos 

representativos de los niveles de gestión: 

Macroproceso 

estratégico: 

compuesto 

por 

procesos 

de 

responsabilidad 

de 

planificación 

dirección. Componentes: 

1.  Control 

de 

la 

Gestión 

automatización. TIC 

2.  El cliente como centro 

3.  Modelo de Gestión Moderna 

4.  Política 

de 

humanización 

comunicación 

5.  Estándares y buenas prácticas 

Macroproceso  misional:  conformado  por 

las  cadenas  de  valor,  las  cuales 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

122 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

representan  el  flujo  de  procesos  de  los 

productos  o  servicios  ofrecidos  por  la 

organización de inicio a fin del proceso, el 

personal 

operativo, 

una 

persona 

encargada de la optimización del flujo del 

proceso  y  otra  encargada  del  control  de 

las  cadenas  de  valor  para  un  resultado 

de  calidad.  En  este  proceso,  se  trabaja 

con base en un componente: 

6.  Cadenas  de  valor.  Cadena  de 

producción/servicio 

Macroproceso 

de 

soporte: 

está 

constituido  por  los  procesos  de  apoyo 

encargados  de  la  provisión  de  recursos 

para el desarrollo de las cadenas de valor 

y  por  las  personas  encargadas  de  los 

procesos administrativos. Componentes: 

7.  Gestión de insumos y materiales 

8.  Gestión de la Investigación 

9.  Gestión  del  capital  y  talento 

humano 

10. Administración  y  gestión  de  las 

instalaciones 

11. Gestión financiera y presupuestos 

El  cumplimiento  de  las  estrategias 

trazadas  a  partir  de  cada  uno  de  estos 

componentes 

favorece 

una 

gestión 

centran  en  el  cliente  con  una  cadena  de 

valor  claramente  definida  y  un  flujo  de 

procesos  armónicamente  orientados  al 

éxito 

Aplicación del Modelo GEMSES 

El  Modelo  GEMSES  tiene  como 

premisa  inicial  la  satisfacción  de  los 

clientes  (financiador,  interno  y  externo). 

Para  su  implementación,  se  sigue  esta 

secuencia: 

Paso  1:  identificación  de  la  organización 

y  el  o  los  procesos  de  cadena  de  valor 

para implementar el modelo. 

Paso  2:  representación  gráfica  de  la 

estructura de valor de la organización y la 

identificación  de  los  macroprocesos  que 

la 

componen 

considerando 

las 

necesidades  de  los  clientes  y  teniendo 

como 

fin 

su 

satisfacción. 

Estos 

macroprocesos  que  se  consideran  en  el 

modelo son: estratégicos, misionales y de 

soporte. 

Paso  3:  una  vez  que  se  ha  iniciado,  se 

genera 

una 

estructura 

cíclica 

de 

funciones.  En  un  primer  momento,  se 

encuentra 

la 

planificación 

de 

los 

estándares,  políticas  de  comunicación  e 

información y las métricas automatizadas 

del  control  de  la  gestión  (a  cargo  de  la 

máxima  autoridad  de  la  organización  o 


background image

Carlos Pérez Pérez   

123 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

responsable  de  la  unidad,  servicio  o 

proceso), la organización (delegado a las 

autoridades  administrativas),  la  dirección 

(a  cargo  de  los  coordinadores  o  líderes 

del  monitoreo  y  seguimiento  de  los 

procesos  garantizando  la  fluidez  de  las 

fases de los procesos de las cadenas de 

valor), la operación (delegado al personal 

responsable de la atención o intervención 

directa  en  cada  fase  de  los  procesos  de 

las cadenas de valor) y el control (a cargo 

de  los  supervisores  o  auditores  de  las 

cadenas  de  valor  y  evaluación  de  los 

resultados de calidad).  

Paso 4: identificación del nivel de gestión 

en  que  se  encuentra  la  organización  o 

proceso 

que 

aplicará 

el 

modelo 

GEMSES. Para ello se elabora el plan de 

gestión  de  la  organización  a  partir  de  un 

análisis 

interno 

externo 

que 

posteriormente  serán  utilizados  para  la 

elaboración del FODA matemático con el 

apoyo  de  software  especializado  y  otras 

herramientas tecnológicas. 

El  análisis  interno  se  realiza  a 

partir  de  la  valoración  de  la  organización 

en  el  autodiagnóstico  de  cadena  que 

evalúa 

cada 

uno 

de 

los 

tres 

macroprocesos  y,  a  partir  de  ello, 

determina  los  nudos  críticos,  el  nivel  de 

gestión  por  macroproceso  y  el  potencial 

de  mejora.  Por  su  parte,  el  análisis 

externo se realiza a partir de la valoración 

del  impacto  político,  económico,  social  y 

tecnológico a la organización.      

Paso 

5: 

elaboración 

del 

FODA 

matemático  que  nace  a  partir  de  la 

organización  de  las  valoraciones  del 

análisis 

interno 

(considerando 

los 

menores puntajes como debilidades y los 

mayores 

como 

fortalezas) 

las 

valoraciones 

del 

análisis 

externo 

(considerando  los  mayores  puntajes 

como  amenazas  y  a  los  menores  como 

oportunidades).  Las  valoraciones  de  los 

mismos,  multiplicados  por  el  peso  en 

cuanto  a  importancia,  frecuencia  y 

prioridad  (considerando  que  la  suma  del 

peso  de  todos  los  ítems  valorados  debe 

sumar  100)  dan  como  resultado  el  orden 

prioritario  de  los  mismos  en  todos  los 

macroprocesos. Al cruzar las variables de 

manera 

estadística 

se 

muestra 

el 

posicionamiento 

de 

la 

gestión 

organizacional. 

De 

acuerdo 

los 

resultados,  serán  ubicadas  en  zona  de 

riesgo,  terreno  de  juego  o  zona  de 

ventaja  competitiva.  El  análisis  arroja  un 

resultado 

numérico 

expresado 

en 

porcentaje  que  ubica  a  la  organización  o 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

124 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

proceso es uno de los niveles de gestión 

expresados en la Figura 1. 

 

 

Figura 2. Niveles de gestión según el modelo GEMSES.  

Fuente: elaboración propia 

 

Paso  6:  Una  vez  hecho  el  análisis 

situacional,  se  plantea  la  misión,  visión  y 

valores  organizacionales  considerando 

una  dirección  hacia  la  gestión  de 

excelencia. Posteriormente, a partir de la 

priorización  de  problemas  se  elabora  el 

planteamiento 

de 

los 

proyectos 

propuestos 

en 

un 

cronograma 

de 

actividades,  acompañado  de  un  plan  de 

monitoreo  para  el  control  de  calidad  a 

través  de  indicadores  específicos  de 

cada  macroproceso;  de  acuerdo  a  lo 

establecido  en  el  paso  3.  Es  importante 

señalar  que  este  cronograma  debe 

plantear  la  implementación  de  proyectos 

de forma consecutiva y no simultánea. 

Paso 

7: 

implementación 

de 

las 

estrategias  de  cada  proyecto.  En  este 

paso  es  fundamental  la  implementación 

de  trazados  de  procesos  de  cadenas  de 

valor  de  forma  permanente.  Aquí  se 

utiliza 

el 

proceso 

de 

gestión 

de 

indicadores (ver Apéndice A).  

Paso  8:  evaluación  general  de  control 

para  observar  el  progreso  una  vez 

iniciada 

la 

implementación 

de 

las 

estrategias. 

El 

tiempo 

mínimo 


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Carlos Pérez Pérez   

125 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

recomendable  para  esta  medición  es  de 

seis semanas. No obstante,  el  monitoreo 

y  seguimiento  de  la  aplicación  de  las 

estrategias debe ser permanente 

Paso  9:  mediciones  para  control  y 

evaluación  final  o  de  impacto.  Se  hacen 

siguiendo  nuevamente  lo  contenido  en 

los  pasos  cuatro  (identificar  el  nivel  de 

gestión 

en 

que 

se 

encuentra 

la 

organización  o  proceso)  y  cinco  (definir 

nuevamente  el  posicionamiento  de  la 

gestión  organizacional,  ubicándole  en 

zona  de  riesgo,  terreno  de  juego  o  zona 

de  ventaja  competitiva).  Esto  permite 

rediseñar  las  estrategias  para  el  nuevo 

ciclo de implementación del modelo. Para 

el  cálculo  del  impacto  de  toma  en 

consideración  los  indicadores  de  tiempo, 

calidad, costos y satisfacción. 

 

Validez  del  modelo:  Evaluación  de 

expertos 

Evaluación de expertos 

Se hizo una validación con base en 

la  literatura  y  una  validación  a  cargo  de 

expertos  reconocidos  en  el  área.  La 

validación  interna  del  contenido,  hecha 

por  medio  de  un  análisis  documental, 

permitió  ver  que  cada  uno  de  los 

componentes  están  basados  en  la  teoría 

son 

consistentes 

con 

diferentes 

modelos 

previamente 

validados 

ampliamente  conocidos  al  igual  que  lo 

constataron  Araya-Castillo,  et  al.  (2016) 

para su modelo. Se observó que, no solo 

cada  uno  de  los  componentes  se 

encuentran  presentes  en  otros  modelos, 

sino  que  GEMSES  es  el  único  que  los 

recoge todos en uno solo (Ver anexo A). 

La  validez  externa  de  contenido  se 

hizo  con  dos  técnicas:  a  partir  de  una 

evaluación 

global 

de 

los 

indicadores/componentes  del  modelo  y 

por  medio  del  cálculo  de  la  Razón  de 

Validez  de  Contenido  (RVC’)  (Tristán-

López,  2008)  para  determinar  la  validez 

de cada uno de los componentes. 

Para  el  primer  proceso  de  validez, 

los expertos (n=8) evaluaron cada uno de 

los  procesos  y  sus  componentes  en 

función  de  10  criterios:  pertinencia, 

coherencia, 

congruencia, 

suficiencia, 

objetividad,  consistencia,  organización, 

claridad, 

formato 

estructura. 

Se 

generaron  las  escalas  cualitativas  y 

cuantitativas  y,  una  vez  calculado  el 

coeficiente  para  cada  evaluador,  se 

calculó  el  coeficiente  de  validez  para  el 


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

126 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

modelo,  promediando  los  de  todos  los 

expertos.  Tres  jueces  presentaron  un 

coeficiente  de  1  mientras  que,  los  otros 

dos mostraron 0.90 y 0.80. El coeficiente 

obtenido  a  partir  del  promedio  de  los 

ocho  evaluadores fue 0.94, el cual es un 

resultado  notablemente  favorable.  Es 

preciso destacar que ningún juez propuso 

observaciones  para  mejora  o  sustitución 

de los componentes. 

Para  el  cálculo  de  la  RVC’  los 

jueces  hicieron  una  evaluación  individual 

de  cada  componente  del  modelo.  Los 

resultados se resumen en la Tabla 2. 

 

 

Tabla 1. Resultados de evaluación para cálculo de CVR’. 

 Componente 

U/Ne  NI 

CVR' 

Control de la Gestión y automatización. TIC 

Incluir 

0.80 

El cliente como centro 

Incluir 

0.80 

Modelo de Gestión Moderna 

Incluir 

0.70 

Política de humanización y comunicación 

Incluir 

0.70 

Estándares y buenas prácticas  

Incluir 

0.80 

Cadenas de valor. Cadena de producción/servicio 

Incluir 

0.70 

Gestión de insumos y materiales 

Incluir 

0.80 

Gestión de la Investigación 

Incluir 

0.70 

Gestión del capital y talento humano 

Incluir 

0.70 

Administración y gestión de las instalaciones 

Incluir 

0.80 

Gestión financiera y presupuestos 

Incluir 

0.80 

   

 

 

 

0.75 

E= esencial 

U/Ne= útil, no esencial 

NI = No importante 

D= Decisión

 

 

Se obtuvo un RVC’ general de 0.75, 

el  cual  está  por  encima  del  mínimo 

aceptado  en  este  cálculo  para  ocho 

evaluadores  (0.63)  según  Trsistán-López 

(2008).  De  igual  forma,  se  obtuvo  un 

rango  de  acuerdos  de  esencialidad  para 

cada  componente  (máximo  8,  mínimo  7) 

sin presencia de desacuerdos. Todos los 


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Carlos Pérez Pérez   

127 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

componentes  estuvieron  por  encima  del 

mínimo  aceptado  para  considerarlos 

aptos. 

Ningún 

componente 

fue 

considerado  ‘no  importante’  por  alguno 

de  los  evaluadores.  Estos  resultados, 

muestran,  al  igual  que  los  de  Carrión  et 

al.  (2016)  y  Castaño-Reyes  et  al.  (2017) 

que  se  trata  de  un  modelo  válido  e 

función  de  su  objetivo,  pero  a  diferencia 

de  estos  autores,  se  hizo  una  doble 

prueba de validez para analizar el modelo 

de  forme  conjunta  y  componente  por 

componente. 

Validación  por  medio  de  su 

aplicación 

El  modelo GEMSES se validó en la 

práctica por medio de una experiencia de 

aplicación  que  tuvo  como  resultado  el 

reconocimiento  en  la  convocatoria  el 

Premio de la Asociación  Internacional de 

la  Seguridad  Social  (AISS)  de  Buenas 

Prácticas  para  las  Américas  2020  al 

Instituto  Nacional  Cardiovascular  “Carlos 

Alberto Peschiera Carrillo” (INCOR). Para 

este  reconocimiento,  el  INCOR  presentó 

como  reto  la  aplicación  del  modelo 

GEMSES  para  resolver  los  problemas 

asociados  a  la  gestión  en  el  servicio  en 

atención  a  una  necesidad  específica.  El 

objetivo  era  que,  una  vez  aplicado  el 

modelo, el INCOR alcanzara los puntajes 

correspondientes  para  la  certificación 

internacional  por  parte  de  la  JCI.  El 

desafío  y  los  resultados  se  resumen  a 

continuación. 

 El  desafío  de  la  buena  práctica 

consistió  en  proporcionar  instalaciones  y 

equipos  seguros,  funcionales  y  que 

proporcionen  apoyo  a  los  pacientes, 

familiares, 

personal 

de 

trabajo 

visitantes,  mediante  la  implementación 

del  modelo  GEMSES.  La  evaluación  de 

línea  de  base  para  la  implementación 

(realizada  el  4  de  diciembre  del  2019) 

mostró  un  nivel  de  gestión  del  31% 

(gestión  de  problemas  en  la  clasificación 

de  gestión  del  modelo  GEMSES)  (Ver 

Tabla  2),  mientras  que  el  requisito  para 

acreditar con la JCI establecía un mínimo 

de  90%  (gestión  por  proyectos,  según  el 

mismo modelo). 

Posterior  a  esa  medición,  se  inició 

con  la  implementación  del  modelo.  Para 

lograr los resultados esperados, por cada 

nivel  y  su  componente,  se  propusieron 

estrategias 

innovadoras 

que 

transformaran 

la 

gestión 

hacia 

la 

excelencia  para  contribuir  al  alcanzar  la 

acreditación. 


background image

Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

128 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

La  Tabla  2  muestra  un  resumen  de 

los resultados obtenidos con la aplicación 

del  modelo  GEMSES  y  presentados  por 

el  INCOR-ESSALUD  ante  la  AISS.  Se 

observa  el  impacto,  con  total  de  impacto 

sobre  el  nivel  de  gestión  de  62%.  Al 

observar  los  componentes  por  separado, 

se  nota  que  aquellos  sobre  los  cuales 

hubo un mayor impacto fueron cadena de 

valor,  implantación  de  estrategias  e 

investigación  (100%  para  cada  uno), 

seguido por capacitación (94%) y modelo 

de gestión (83%). 

 

 

Tabla  2.  Resultados  de  la  aplicación  del  GEMSES  en  INCOR  para  elevar  su  nivel  con  miras  a  la  acreditación 

internacional. 

NIVEL  DE 
GESTIÓN 

COMPONENTES 

Mediciones 
de 

INCOR 

cuando 
decidió  que 
aplicaría  al 
JCI  
(01/05/2020) 

Línea  base 
para 
implementació
n de GEMSES  
(04/11/2019) 

Medición 
final 
(14/02/ 
2020) 

Impacto de 
aplicación 
de GEMSES 

ESTRATÉGICA 

Estándares. 

52% 

52% 

89% 

36% 

Comunicación e 
información. 

75% 

75% 

100% 

25% 

Modelo de gestión 

17% 

17% 

100% 

83% 

Control de Gestión 
y automatización 

17% 

17% 

75% 

58% 

TÁCTICO 

Cadenas de valor 

0% 

0% 

100% 

100% 

Implantación de 
estrategias 

 

0% 

 

0% 

 

100% 

 

100% 

Documentos 
técnicos 

 

25% 

 

63% 

 

100% 

 

38% 

OPERATIVO 

Gestión de 
Recursos humanos 

 

31% 

 

34% 

 

88% 

 

53% 

Instalaciones, equipos e 
insumos 

 

65% 

 

65% 

 

85% 

 

20% 

Capacitación 

0% 

0% 

94% 

94% 

Investigación 

0% 

0% 

100% 

100% 

Presupuesto 

42% 

50% 

92% 

42% 

Nivel de Gestión 

27% 

31% 

94% 

62% 

Fuente: INCOR (2020).

 


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Carlos Pérez Pérez   

129 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

La  evaluación  por  parte  de  la  JCI 

para la acreditación se desarrolló entre el 

12 y 14 de febrero del 2020; el resultado 

mostró que la implementación del modelo 

GEMSES lo elevó al 94%. De esta forma, 

la  organización  en  la  cual  se  aplicó  el 

modelo  GEMSES  con  el  abordaje  de  los 

tres  niveles  de  gestión  (Estratégico, 

Táctico  y  Operativo)  y  la  implementación 

de  los  estándares  de  JCI  en  la  función 

FMS  se  convirtió  en  febrero  del  2020  en 

la primera  institución pública  de salud en 

Latinoamérica 

con 

acreditación 

internacional  por  gestión  de  excelencia 

en  el  proceso  sometido  a  evaluación.  Es 

preciso  resaltar  que  meses  atrás,  esta 

misma  organización  tenía  un  nivel  de 

gestión  tan  bajo  que  habría  sido 

imposible  aproximarse  a  la  calidad  que 

se  requería  para  esta  certificación,  pero 

con  la  puerta  en  marcha  del  modelo 

GEMSES  (que  propició  el  compromiso 

del  personal  para  ejecutar  todas  las 

estrategias  propuestas  en  él)  fue  posible 

no solo mejorar, sino hacerlo al punto de 

ser  reconocidos  por  la  alta  calidad  en  su 

gestión.  Así,  al  igual  que  Samaniego 

(2018),  por  medio  del  registro  de  datos 

de  la  aplicación  del  modelo  por  un  lapso 

específico se logró validar el mismo, pero 

a  diferencia  de  Samaniego  (2018),  estas 

mediciones hechas por el investigador se 

respaldaron  con  mediciones  hechas  por 

un  organismo  internacional  que  dio 

constancia de la excelencia lograda en la 

institución por la aplicación del mismo.  

 

 

GEMSES es un modelo innovador y 

versátil,  cuya  validez  ha  sido  probada 

desde 

diferentes 

perspectivas, 

que 

permite  a  las  organizaciones  elevar  sus 

niveles  de  calidad  involucrando  los  tres 

niveles  de  la  gestión,  tomando  como 

punto  de  partida  las  necesidades  y 

expectativas de los clientes y como meta 

la  satisfacción  plena  de  las  mismas.  El 

modelo  GEMSES  goza  de  validez  en 

cuanto  a  sus  componentes  y  su 

aplicación,  pues  ha  impulsado  una 

organización  con  un  nivel  de  gerencia 

excesivamente bajo para alcanzar, en un 

tiempo  muy  corto,  los  niveles  de 

excelencia 

que 

le 

valieron 

una 

certificación  internacional  que  hasta 

ahora  ningún  servicio  de  salud  en 

Latinoamérica había alcanzado. 

CONCLUSIONES 


background image

Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

130 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

BIBLIOGRAFÍA 

Con base en los resultados, y por la 

versatilidad  del  modelo,  se  recomienda 

su  uso  en  organizaciones  del  sector 

público  y  privado  que  deseen  elevar  sus 

niveles de excelencia  de forma  integral  y 

corto 

plazo, 

en 

especial 

en 

organizaciones  de  salud  del  sector 

púbico  como  la  de  la  experiencia 

reportada 

en 

este 

estudio. 

Se 

recomienda  continuar  investigando  el 

modelo 

GEMSES 

para 

validar 

su 

efectividad 

en 

organizaciones 

de 

diferente naturaleza y cadena de valor. 

 

 

 

Araya-Castillo,  L.,  Escobar-Farfán,  M., 

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132 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

gestión  de  excelencia-GEMSES. 

Informe 

presentado 

en 

la 

Convocatoria  al  concurso  para  el 

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171.


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Presentación y validación del Modelo de Excelencia Gestión Moderna de Servicios GEMSES 

 

134 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

 

APENDDICE 

 

 
 

 
Apéndice A. 
 Proceso de Implementación de estrategias del modelo GEMSES 

 

Fuente: elaboración propia. 

 

 

Apéndice B.  Comparación de los elementos estructurales presentes en otros modelos de Gestión. 

Elementos estructurales de 

los modelos 

EFQM 

SIX 

SIGMA 

ISO 

9000 

M. 

Baldrige 

MOCEP 

M. ATENC. 
INTEGRAL
 

GEMSES 

Compromiso/liderazgo 
directivo.  

 

 

 

 

 

 

 

Responsabilidad social. 

 

 

 

 

 

 

 

Planificación y política 
estratégica/modelo de Gestión 

 

 

 

 

 

 

 

Cultura organizacional. 

 

 

 

 

 

 

 

Proactividad. 

 

 

 

 

 

 

 

 Flexibilidad. 

 

 

 

 

 

 

 

Orientación hacia el cliente y 
su satisfacción.  

 

 

 

 

 

 

 

Gestión de proveedores 

 

 

 

 

 

 

 

Gestión de RRHH/Talento 
Humano 

 

 

 

 

 

 

 

Formación/Aprendizaje.  

 

 

 

 

 

 

 


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Carlos Pérez Pérez   

135 

Escuela de Postgrado Neumann 
 

Involvement. 

 

 

 

 

 

 

 

Empowerment.  

 

 

 

 

 

 

 

Trabajo en equipos. 

 

 

 

 

 

 

 

Reconocimiento a los 
empleados.  

 

 

 

 

 

 

 

Comunicación/Cooperación. 
/humanización 

 

 

 

 

 

 

 

Gestión de Infraestructura y 
equipamiento 

 

 

 

 

 

 

 

Gestión de procesos.  

 

 

 

 

 

 

 

Control de procesos. 

 

 

 

 

 

 

 

Diseño de producto, servicio y 
proceso.  

 

 

 

 

 

 

 

Mejora continua e innovación.  

 

 

 

 

 

 

 

Información y análisis.  

 

 

 

 

 

 

 

Benchmarking/Estándares 

 

 

 

 

 

 

 

Documentación y auditoria.  

 

 

 

 

 

 

 

Aseguramiento de la calidad 

 

 

 

 

 

 

 

Investigación 

 

 

 

 

 

 

 

Automatización  

 

 

 

 

 

 

 

Trazabilidad de cadenas de 
valor 

 

 

 

 

 

 

 

Gestión Financiera 

 

 

 

 

 

 

 

Gestión de Insumos y 
materiales 

 

 

 

 

 

 

 

Fuente: elaboración propia.