Iberoamerican Business Journal
Vol 4 N° 1 | Julio 2020 pp. 04-16 ISSN:2521-5817 DOI: http://dx.doi.org/10.22451/5817.ibj2020.vol4.1.11036
4
Escuela de Postgrado Neumann
1
Consultor de Negocios Independiente. MBA en Dirección y Gestión de Empresas Universidad de
Tarapacá. Doctorando de Administración, Docente Universitario Investigador de la Escuela de Postgrado
Neumann Business School
E-mail: ydiaz@epneumann.edu.pe
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-9149-068X
Dependencia comercial en zona de frontera. Un análisis del impacto
del consumo chileno en los flujos de efectivo en las empresas
tacneñas
Commercial unit in the border area. An analysis of the impact of Chilean
consumption on cash flows in companies from Tacna
Mg. Yvan Díaz Zelada
1
Recepción: 20/04/2020. Aceptación: 01/07/2020. Publicación: 31/07/2020
Dependencia comercial en zona de frontera. Un análisis del impacto del consumo chileno en los flujos de efectivo en las empresas tacneñas
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Escuela de Postgrado Neumann
Las ciudades de Tacna y Arica
conforman la frontera geográfica entre
Perú y Chile. Ambas ciudades han
desarrollado actividades económicas y
comerciales durante año. Este contexto
de frontera ha hecho que muchos
negocios en la ciudad de Tacna, se vean
favorecidos con un importante
incremento de sus flujos de efectivo
como consecuencia del consumo del
ciudadano chileno. Para muchos
empresarios, este ingreso constante de
dinero se ha convertido en el principal
flujo económico para sus negocios y en la
principal fuente de ingreso para sus
familias.
PALABRAS CLAVE: flujo de efectivo,
consumo, dependencia económica.
The cities of Tacna and Arica
make up the geographical border
between Peru and Chile. Both cities have
developed economic and commercial
activities during the year. This border
context has made many businesses in
the city of Tacna, are favored with a
significant increase in their cash flows as
a result of consumption by the Chilean
citizen. For many entrepreneurs, this
constant income of money has become
the main economic flow for their
businesses and the main source of
income for their families.
KEYWORDS: cash flow, consumption,
economic dependency.
La ciudad de Tacna, ubicada en el
extremo sur del Perú, limita con la XV
región de Arica y Parinacota. Ambas
ciudades conforman un mismo espacio
geoeconómico y por años han
establecido relaciones económicas y
comerciales de manera activa. Zeballos
(2018). El contexto de frontera ha hecho
que muchos negocios en la ciudad de
Tacna, se vean favorecidos con un
importante incremento de sus flujos de
efectivo como consecuencia del consumo
del ciudadano chileno. Dila (2018). Este
ingreso constante de dinero se ha
convertido, para muchos empresarios
tacneños, en el principal ingreso en sus
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
cv
Yvan Díaz Zelada
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Escuela de Postgrado Neumann
flujos de efectivo, llegando a depender
económicamente hasta un 80% de este
consumo. García (2015).
El crecimiento comercial que han
experimentado, principalmente los
pequeños y medianos empresarios en
Tacna, ha hecho que los propietarios de
diferentes negocios, financien inversiones
a mediano y largo plazo para el
mejoramiento y aplicaciones de
infraestructuras, construcciones, mejora
en su oferta comercial y propuesta de
valor, entre otras decisiones de negocio,
cubriendo estas obligaciones financieras
con el flujo resultante de la venta
precisamente a consumidores chilenos.
La presente investigación busca
analizar cómo impacta el consumo del
cuidando chileno en los flujos de efectivo
de las empresas tacneñas, así como
analizar cómo es el comportamiento de
este consumo y si este afectar la
estabilidad y continuidad del negocio,
frente a un posible incumplimiento de las
obligaciones financieras y si las
empresas tacneñas podrían subsistir
únicamente con flujos provenientes de
ciudadanos tacneños.
Tacna y Arica son dos ciudades
que conforman un mismo espacio
geoeconómico y por años han
desarrollado relaciones económicas y
comerciales de manera activa. Tanto el
estado peruano como el chileno no han
impulsado el desarrollo económico
conjunto que generaría mayores
beneficios, sino que cada uno, y de
manera independiente, se han
preocupado por fomentar la
competitividad de sus fronteras, cuando
un accionar bilateral podría generar el
desarrollo de ambas ciudades. (Zeballos,
2018)
En los últimos 15 años, la
movilización de ciudadanos chilenos
hacia Tacna (Perú) ha originado que esta
ciudad se haya desarrollado mucho más
que su homóloga fronteriza, Arica. Las
razones que explican este crecimiento
comercial de Tacna se analizan en la
investigación de autoría chilena titulada
“La vuelta de todo eso. Economía y
sociedad en la frontera chileno/peruana:
el complejo urbano transfronterizo
Tacna/Arica”, la cual cuestiona los
posibles motivos por los cuales, el
MARCO DE REFERENCIA
Dependencia comercial en zona de frontera. Un análisis del impacto del consumo chileno en los flujos de efectivo en las empresas tacneñas
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Escuela de Postgrado Neumann
ciudadano chileno prefiero los servicios
ofertados en Tacna en vez de los que
encuentra en su país de origen. Este
análisis busca identificar cuáles son los
motivos por los que se da la movilización
de ciudadanos chilenos hacia Tacna,
cuáles son los diferentes tipos de
movimientos que se dan y si esta
movilización es de consumidores o son
trabajadores fronterizos (Dila, 2018).
Dentro de las principales razones
que originan esta movilización de
personas, se puede destacar
principalmente el cruce de la frontera por
motivos médicos, tratamientos de
belleza, estética y salud en general.
Estos servicios son los más solicitador
por los chilenos que arriban a Tacna,
quienes manifiesta que la calidad de los
profesionales de la salud en el Perú es
superior a la encontrada en su país de
origen. Lo mismo sucede con la compra
de medicamentos, lentes, accesorios,
etc.; cuya relación calidad – precio es
superior a la encontrada en Chile.
Gráfico 1: Percepción del ciudadano chileno de los
servicios médicos y de salud en la ciudad de Tacna
Fuente. Elaboración propia.
La oferta comercial de productos y
servicios en Tacna es económicamente
superior en cuanto a calidad y precio y
esto ha sido razón suficiente para que los
flujos económicos de las medianas y
pequeñas empresas, principalmente, se
hayan visto favorecidos con un
incremento exponencial de sus riquezas,
lo que ha originado también que los
comercios inviertan en infraestructuras,
recursos humanos, equipamientos, entre
otros, al mismo tiempo que los
compromisos financieros a mediano y a
largo plazo, también se hayan visto
incrementados, haciendo que las
obligaciones con terceros se vean
directamente apalancadas con los flujos
provenientes del consumidor Chileno.
(Tapia Ladino, M. A. et al., 2017).
Yvan Díaz Zelada
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Escuela de Postgrado Neumann
La dependencia que tienen las
empresas tacneñas al ingreso
proveniente del consumo originado por
turista provenientes del vecino país, hace
que estas dependan hasta en un 80% de
estos flujos de dinero, lo cual afectar no
solo a la estabilidad y continuidad de los
negocios, sino que se ha podido
comprobar que el cierre o inmovilización
de la frontera peruano chilena, ocasiona
una quiebra económica de la ciudad de
Tacna, casi de manera inmediata.
Un turista chileno, gasta en
promedio 50 mil pesos, suma superior a
los S/250 soles diarios
2
. Adicional a esto,
del 100% de chilenos, de paso por
Tacna, el 35% de ellos visitan la ciudad
por vacaciones, permaneciendo entre 2 a
4 días en promedio y gastando entre
S/1,800 a S/3,000 en turismo vivencial,
diversión y gastronomía durante los días
de su estadía. Por su parte, el 34% de lo
hace en los servicios privados – por lo
general – de atención médicas y un 22%
lo hace en compras y consumos
diversos
3
.
2
Universidad Privada de Tacna (UPT) junto a la
Cámara de Comercio. Foro de Desarrollo Fronterizo
Arica – Tacna. Universidad Arturo Prat (2018)
3
La Estrella de Arica (2017)
Gráfico 2: Consumo de servicios
Fuente. Elaboración propia.
En el estudio realizado por el diario
la Estrella de Arica, al menos 8 de cada
10 turistas chilenos, adquieren productos,
por lo general, prendas de vestir. Este
consumo representa el 78% de los
consumos realizados por los chilenos en
Tacna, los cuales se hacen en las zonas
comerciales de la ciudad, denominados
“Mercadillos”, que son las asociaciones
de comerciantes reunidos en espacios
comerciales muy reducidos.
Gráfico 3: Principales compras
Fuente. Elaboración propia.
Dependencia comercial en zona de frontera. Un análisis del impacto del consumo chileno en los flujos de efectivo en las empresas tacneñas
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Escuela de Postgrado Neumann
Es así que el gasto per cápita del
consumidor chileno, excede ampliamente
los 50 mil pesos o lo que es equivalente a
US$83 dólares americanos. Del total de
ciudadanos chilenos que visitan y
consumen en Tacna, el 74% está
representado por ariqueños que
generalmente, seguidos de santiaguinos
e iquiqueños, que suelen arribar a la
ciudad en hora de la mañana (6:00
horas) y retornar a su ciudad entre las
20:00 y 21:00 horas. El transporte entre
ambas ciudades se todo el día, ya que la
frontera permanece abierta las 24 horas.
El concepto de dependencia es una
situación en la cual un país, normalmente
subdesarrollado, depende de otros
países desarrollados para estimular su
propio crecimiento. A esta teoría también
se le conoce como la Teoría
Estructuralista o de Dependía. La idea
central de la Teoría Estructuralista son
las condiciones de desigualdad
estructural entre los países del sistema
capitalistas y la incapacidad de modificar
estas estructuras debido a la
competencia. Sen (2016).
A diferencia de otras fronteras del
mundo, la frontera peruano – chilena
representan un caso que amerita un
estudio minucioso concerniente a
economías transfronterizas ya que estas
han presentado a lo largo de su historia
un comportamiento cíclico, al permutar el
consumo de una ciudad a otra por
intervalos de tiempo. En la década de los
ochentas, la realidad era exactamente
contraria a la que se evidencia hoy en
día, ya que eran los tacneños quienes
cruzaban la frontera, atraídos por la
oferta de servicio, la calidad de los
productos y los atractivos de una ciudad
que a inicios de 1980, hasta los primeros
años de la década del 90, resultaba ser
económicamente más barata para
adquirir todo tipo de productos, servicios
y diversión, además de contar con un
excelente circuito de playas, los primeros
centros comerciales, además cadenas de
comida rápida, tiendas por
departamentos, entre otros atractivos que
para esta época, en Perú eran
inexistentes, y mucho menos para una
ciudad tan pequeña como Tacna. Este
contexto, hizo que Arica se convierta en
un eje, no solo turístico y comercial, sino
Yvan Díaz Zelada
10
Escuela de Postgrado Neumann
que fue un polo de desarrollo industrial
donde empresas como Wrangler,
General Motor, Hitachi, Sony, Coca Cola,
Citroen, entre otras empresas, instalaron
sus fábricas en la zona industrial de esta
ciudad que contaba con un puerto de
cara al comercio internacional.
Pero posterior al gobierno militar,
Arica quedó relegada como región y las
industrias instaladas en la ciudad,
comenzaron a cerrar sus puertas. Una de
las últimas en dejar el puerto de Arica fue
GMC, que fue la última planta
ensambladora de vehículos ubicada en
Latinoamérica. Los años que siguieron a
Arica fueron críticos. El desempleo, el
incremento de la pobreza y la quiebra de
comercios, hizo que los ariqueños
encuentren en Tacna una ciudad de
esparcimiento, sumado al beneficio que
encontraban en el tipo de cambio, al ser
el peso chileno una moneda más dura,
podía cruzar la frontera y adquirir
productos de buena calidad a pecios
bastante económicos.
Esa era de consumismo se dio de
manera constate y exponencial, haciendo
que Tacna inicie un camino de desarrollo,
que, sumado al inicio de las operaciones
de la zona franca e industrial, permitía
que muchos productos que ingresaban a
la ciudad peruana, sean aún más
atractivos en cuanto a costo para los
visitantes chilenos.
Perú desarrollo su cultura
gastronómica que fue aprovecha muy
bien por muchos restaurantes tacneños
que se reinventaros y mejoraron sus
ofertas culinarias. Los empresarios
apostaron por la diversión nocturna, de
ocio y entretenimiento. Se crean
discotecas, bares y tabernas, llegan las
primeras cadenas de casinos a la ciudad,
los comercios mejorar sus
infraestructuras y los empresarios
comienzan a desarrollar estrategias
comerciales enfocadas en el consumidor
chileno que llegaba a la ciudad dispuesto
a gastar en comida, salud y diversión.
Estas estrategias implicaron
mejoras sustancias en la infraestructura
de los comercios, galerías, zonas
comerciales, entre otros. La banca
favoreció rápidamente los nuevos
emprendimientos con líneas de crédito y
prestamos (muchas veces a sola firma)
con garantía sobre los mismos negocios.
Los flujos estaban garantizados con los
más de un millón 657,758 chilenos que
Dependencia comercial en zona de frontera. Un análisis del impacto del consumo chileno en los flujos de efectivo en las empresas tacneñas
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Escuela de Postgrado Neumann
cruzan la frontera
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a diario. El transito
fronterizo es tal, que las agencias de
migraciones de ambos países deciden en
noviembre del 2017 llevar a cabo el
proyecto “Control Fronterizo Integrado” el
mismo que reúne a la PDI (Policía de
Investigaciones de Chile), a la PNP
(Policía Nacional del Perú), Migraciones
Chile, Migraciones Perú, SUNAT
(Aduanas) Perú y Aduanas Chile en un
mismo punto de frontera, para lo cual se
establece un único control integrado de
norte a sur en el control fronterizo de
“Santa Rosa” (Perú) y en sentido sur a
norte, en el puesto de control fronterizo
de “Chacalluta” (Chile). En ambos puntos
se encuentran presentes todas las
instituciones descritas. Esta propuesta
que se mantiene vigente hasta el día de
hoy, agilizó en gran medida el cruce por
la frontera, haciendo que los turistas
efectúen un único migratorio en un único
puesto de control.
Esto, además de lo anteriormente
mencionado. Originó que las empresas
tacneñas comenzaran a experimentar un
incremento exponencial en la
composición de sus flujos de caja, siendo
estos subvencionados por más del 80%
4
Boletín Estadístico Migratorio septiembre 2018.
Intendencia Nacional de Migraciones del Perú
con ingresos provenientes de los turistas
chilenos.
Gráfico 2: Principal fuente de ingresos económicos a
os negocios tacneños
Fuente. Elaboración propia.
Es así que nacen inversiones de
mayor cuantía y que incluían la
construcción de complejos y locales
comerciales pensados y diseñados para
el público chileno. Los restaurantes
incluyen platos de la gastronomía chilena
en su oferta, teniendo una acogida
impresionante del parte del público
chileno quien valora la “sazón” peruana
en la comida chilena.
Flujos de Efectivo
Para cualquier tipo de negocio,
independientemente del tamaño de
estos, los flujos de efectivo se refieren a
los montos de dinero que ingresan a una
empresa, generalmente producto de las
ventas, y consideran el impacto que
tienen estas cifras en sus balances
Yvan Díaz Zelada
12
Escuela de Postgrado Neumann
generales, ya sea apalancando sus
deudas o aumentando su patrimonio.
Estupiñán (2009).
En un contexto económico donde la
informalidad es el enemigo silencioso que
ocasionan una evasión tributaria del 36%
en términos de IGV frente un 64% que es
formal, lo cual ocasiona que los flujos de
efectivo de las pequeñas y medianas
empresas en la ciudad de Tacna
presenten variación en las entradas y
salidas de efectivo que difícilmente
podrían ser estimadas; sumado a esto,
muchos negocios no cuentan con una
contabilidad ordenada ni administran sus
finanzas de manera responsable. El 70%
de las pequeñas empresas operan en
condiciones de informalidad, y para el
caso del micro empresarios, se cuentan
más del 90% que operan en las mismas
condiciones
5
.
Pequeñas empresas
De acuerdo al marco laboral y
tributario, en el Perú son pequeñas
empresas, aquellos negocios que
cuentan con 1 hasta 100 trabajadores
(inclusive) y que sus ventas anuales
llegan a un máximo de 1,700 Unidades
5
Ministerio del Trabajo (2005)
Impositivas Tributarias (UIT). Cabe
resaltar que hasta antes de la
promulgación de la ley 30056 (Ley del
impulso al desarrollo productivo y al
crecimiento empresarial), el número de
trabajadores era determinante para la
clasificación, pero posterior a la ley, este
dejó de ser un criterio determinante.
Medianas empresas
Son empresas cuyas ventas anules
no pueden superar las 2,300 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT). Como se
mencionó, la cantidad de trabajadores ya
no es un criterio para la clasificación de
empresa.
Al ser el consumo la etapa final del
proceso económico, especialmente del
productivo, la cual implica satisfacer las
necesidades presentes, como futuras, de
las personas. Los empresarios tacneños
han enfocado su esfuerzo en orientar el
consumo local en la satisfacción del
turista chileno. (Enrique, 2011).
CONSUMO, COMERCIO Y
CRECIMIENTO ECÓNOMICO
Dependencia comercial en zona de frontera. Un análisis del impacto del consumo chileno en los flujos de efectivo en las empresas tacneñas
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Escuela de Postgrado Neumann
Según la definición Blanco (2008),
el consumo se considera como el último
proceso de la actividad económica, y este
constituye una actividad de tipo circular.
Según blanco, el consumo puede
clasificarse de según la función de las
necesidades de la persona como a)
consumo experimental; que es aquel
consumo del producto o servicio que se
produce por novedad o por curiosidad; b)
el consumo ocasional; que se refiere a un
tipo de consumo intermitente que se basa
en la disponibilidad del bien o servicio o
en la satisfacción de necesidades no
permanentes y c) el consumo habitual
que se refiera a cuando el consumo que
ya forma parte de las actividades
cotidianas del consumidor. Además,
permite medir la frecuencia en el gasto
del bien o servicio.
Esta última clasificación, es la que
se adapta al consumidor chileno en la
ciudad de Tacna, ya que la “necesidad”
de compra del turista chileno, ha pasado
a ser una experiencia de compra a una
necesidad habitual de compra. Es así
que podemos encontrar ariqueños, que,
por la proximidad de las ciudades, (57.6
km) muchos de ellos visitan Tacna con el
único propósito de almorzar, desayunar o
cenar, y retornan nuevamente a su
ciudad. Esto, como afirma la clasificación
de Blanco, pasa a ser más una
necesidad o costumbre que un proceso
recurrente o de experimentación.
El crecimiento económico y
comercial que ha experimentado le ha
permitido durante los últimos años
aumentar la cantidad y calidad de sus
bienes y servicios, así como su oferta
comercial. Este crecimiento económico
se mide a través del crecimiento
porcentual del Producto Bruto Interno
(PBI) de 7,063 millones de nuevos soles
nominal per cápita.
Las economías transfronterizas se
refieren a una red de circuitos
comerciales que hace que dos territorios
adyacentes se beneficien mutuamente y
hace que conformen un subsistema. En
consecuencia, la reproducción material
de cada una depende en buena medida
de la relación con la otra. La asimetría
habla de que, aun cuando ambas partes
se beneficia de la relación, los lujos
económicos implican una transferencia
neta de plusvalor de una parte a la otra.
CONCLUSIONES
Yvan Díaz Zelada
14
Escuela de Postgrado Neumann
BIBLIOGRAFÍA
Y, por consiguiente, suscitan grados
diferentes de vulnerabilidad. Kearney
(2008)
Se ha podido constatar que el
crecimiento económico de Tacna se debe
al consumo frecuente del ciudadano
chileno, y que los flujos de efectivo de los
empresarios de esta ciudad, se
encuentra fuertemente influenciados por
las divisas que llegan del vecino país.
Mucho de este dinero no retorna
nuevamente a su país de origen, por lo
que esto sería recomendable analizarlo
en una próxima investigación.
Por otra parte, esta dependencia
podría ser nociva para Tacna, toda vez
que al ser los flujos dependientes en más
del 80% de recursos chilenos, un
eventual cierre de la frontera podría
iniciar una crisis financiera, no solo con
las empresas, sino que ocasionaría un
daño colateral que involucra incluso a la
banca.
Bajo el actual estado de emergencia
producto de la pandemia Sars Cov2 y al
cierre de esta investigación, por
disposición del Estado peruano, la
frontera peruana chilena se encuentra
cerrada desde inicios de año, lo cual ha
ocasionado pérdidas por más de 70
millones de dólares para Tacna y la
quiebra de más del 60% de los negocios
en esta ciudad.
La actual crisis, no es quizá el
problema de fondo, pero si lo es la
dependencia que se puede generar de
una economía fronteriza ya que los
problemas que genera pueden ser
mayores, desde el incumplimiento de
obligaciones financieras hasta una banca
realizando ejecución de garantías
inmobiliarias, hecho que lo único que
generaría seria tener instituciones
financieras llenas de activos e inmuebles
que en una economía en recesión sería
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